（德国之声中文网）人权观察组织周二（12月6日）发布一份102页的报告《"特殊措施"：中国共产党双规制度中的拘押与酷刑》，称被双规人员受到虐待，包括"长时间剥夺睡眠、长时间保持僵硬姿势、剥夺食物饮水以及殴打"。“在押人员还在非正式拘押场所中遭到单独监禁并禁止对外联系。”

人权观察组织对21名受访者进行了访谈，包括4名曾遭双规的当事人及其家属，另参考200多条中国媒体报导的35份当事人细节陈述，并分析全国各地的38件判决书。

 

“不正当压力”

报告中提到，前中共政治局常委薄熙来便曾遭双规。据媒体报道，薄熙来在庭审时曾表示，自己的证言“一是对我不正当的压力的情况下写的。第二是有明确的诱导因素”。

人权观察组织的报告中写道："双规一般从当事人失踪开始－－家属不会收到通知，对当事人遭到拘押及拘押地点、被控罪名、拘押多久均不得而知。在押人员无法会见律师。虽然双规有时间限制，但纪委办案人员可以申请延长拘押，以致在押人员可以被无限期拘押，通常直到他们认罪为止。双规的场所通常是宾馆房间，并装有泡棉墙垫等特殊设备，以防自杀或逃跑。在押人员由官方人员24小时轮班看守。"

 

“双规”期间的死亡

报告总结了2010年至今的媒体报道，称至少已有11人在被双规期间死亡。“大部分案例被当局定为自杀，但家属通常怀疑是不当虐待的结果。由于这些命案无法获得彻底、公正的调查，外界疑窦更深。”

人权观察组织中国问题研究员王松莲（Maya Wang）向德国之声表示，检察人员通常与纪委人员合作办案，并直接参与双规实施。"他们通过'联合办案'，在双规期间──即在押人员完全不受程序保障的情况下──取得口供，再用于正式司法程序。如果在押人员在司法程序中翻供，声称自己之前遭到刑讯逼供，检察人员通常会威胁把他们送回去双规。法官一般均以双规制度及其实践不属司法系统范围为由，驳回在押人员的指控。"

报告称，这种被称为"双规"的中共党内制度毫无国内法律依据，却是当前反腐败运动的关键要素。

 

信息不透明

王松莲表示，对于被"双规"的案例，目前并无官方数字，仅有纪检监察机关立案的数字。2015年，中国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件（次），立案33万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。2014年，中国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。2013年，中国各级纪检监察机关共接受信访举报195万件（次），立案17.25万件，处分18.2万人。

人权观察组织呼吁，有效打击贪腐必须靠独立的司法机关、自由的媒体和对嫌疑人的坚实程序保障。"废除双规正是当务之急。"

 

 

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