人道救援寻求企业资助
2011年11月27日
位于肯尼亚东北的达达布(Dadaab)难民营的入口处摆放着一块木牌,上面记录着所有救援组织的名称,这些组织为这里的45万名索马里难民提供援助。而现在这个名单上又多了一位特殊的成员:宜家。
人道主义救援迎来新机遇
宜家基金会共向联合国难民署提供了6200万美元资金用于资助达达布难民营。这样大一笔数字以往只有富裕的发达国家才能拿得出。在此之前,难民署还从未接受过如此大数额的私人捐助。
联合国难民署和宜家的合作已经远远超出对达达布难民营的捐助。宜家早就开始向难民署就有关难民救助的物流问题提供咨询。难民署向这个瑞典的家居公司学会了怎样高效合理地利用仓库,或包装救济物资。
政府止步高额资助
联合国难民署在日内瓦的负责人奥利弗德拉鲁(Olivier Delarue)表示,私人捐助越多越好:"我们欢迎这样的捐助,因为这样可以巩固难民署的财政基础"。国际难民署预算的依然大部分来自政府。但是,由于国际社会不断向人道主义机构或其他救援组织提出新的任务,难民署因此需要更多资金,也需要从更多私人机构获得资助。
独立经营的代价
救援机构"医生无疆界组织"(Médecins sans Frontières 简称 MSF) 已经迈出新的一步,这些来自世界各国的医生所需费用的90%都来自私人的捐助。这些钱主要来自于个人而非任何企业或基金会。"医生无疆界组织"在瑞士的负责人索弗尔(Laurent Sauveur) 表示:"我们当然认识到,企业有着巨大的潜力,但是我们并没有完全依赖于它。" 索弗尔不排除与企业的伙伴关系,但同时希望能够避免利益冲突。
为了避免被政治因素所利用,"医生无疆界组织"不仅和大企业保持距离,同时也尽量少和政府打交道,哪怕这样做可能会减少财政来源。如今,虽然政府享有守信的声誉,但它的捐助热情也在减小。
等待盖茨
世界卫生组织对此有切肤之痛:该组织今年的预算中,财政赤字已达到3亿美元。世界卫生组织其实有"比尔和梅林达盖茨基金会"这个全球最大的慈善组织作为自己坚实的后盾。盖茨基金会在2010到2011年之间向世界卫生组织总共捐献2亿2千万美元。盖茨一家人因此成为仅次于美国政府的第二大捐献者。世界卫生组织在日内瓦的负责人 阿里克斯罗斯(Alex Ross)解释道,'世界卫生组织'通过项目的形式得到资金,"我们执行项目,然后递交书面报告,仅此而已,基金会在世界卫生组织没有任何调控职能"。
盖茨基金会的捐助有着严格的限制条件,而最理想的捐款是不限定用途,这样一来,救援组织可以自行决定怎样使用这笔钱,而一般大企业在捐助时却不是这样的。
新的捐助者将许多商业行话也带入了人道主义领域。人们在纷纷议论"利润率"以及"投资回报率"。其实他们所要说的是慈善捐助拯救了多少人的生命。
作者 Witte, Claudia 编译 林染
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