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气候

从化石燃料"转型"--迪拜气候大会周三迅速通过协议

2023年12月13日

联合国气候大会周三出人意料地迅速通过协议,各国将从化石燃料"转型"。大会主席称文件是历史性的,是首次使用"化石燃料"这个词。但批评者认为有很大的漏洞。中国表示发达国家有责任带头。

Vereinigte Arabische Emirate | COP 28 Klimakonferenz Dubai
迪拜气候大会主席贾比尔周三迅速为协议敲槌定音图像来源: Kamran Jebreili/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)周三会议开始数分钟,迪拜气候大会(COP28)主席贾比尔(Sultan al-Jaber)便为核心文件的通过敲槌定音。他没有询问谁还有评论。与会代表起立,相互拥抱。

贾比尔说,这是一个"历史性"的推动气候保护行动的一揽子方案。贾比尔本人同时也是阿联酋石油公司的CEO。"我们首次在最终协议中用到化石燃料这个词。"

联合国气候秘书长斯蒂尔(Simon Stiell)表示:"尽管我们在迪拜没有把化石燃料时代这一页翻去,但这一结果是走向终结的开始。"

小岛国代表:敲定协议时甚至不在房间

周三早晨通过的这一协议比数天前的版本措辞强硬,但其中的漏洞让批评者不满。分析人士和代表本以为可能会针对细节进行一场混战。但贾比尔行动迅速,在批评者发声之前就结束了讨论。

几分钟后,萨摩亚首席代表拉斯姆森(Anne Rasmussen)代表一些小岛国抱怨说,贾比尔说协议敲定的时候,他们甚至不在房间内。她说:"所需要的路线改正没有得到确保",协议代表的是一切如常的态度,而不是提速减排。她说,协议可能带来倒退而非进步。

拉斯姆森讲话完毕后,代表们高声赞同,起立鼓掌。贾比尔皱了皱眉,最终加入了起立鼓掌的行列。掌声比他得到的还要长。马绍尔群岛代表相拥而泣。

玻利维亚批评协议是一种新形式的殖民主义。但总体上,周三的自我祝贺比斥责要多。

中国环境部副部长:发达国家有责任带头

美国气候特使克里(John Kerry)表示,该文件向世界发出强有力的信号。他表示,很多与会者可能希望文件以更清楚的措辞淘汰化石燃料,但他说这是一个妥协。

克里还表示,美国和中国计划更新两国的气候战略。"我今天与(中国特使)解振华共同宣布,...我们将再次更新我们的长期战略。"

与会的中国环境部副部长赵英民则表示,发达国家在能源转型和资金支持方面应带头。"发达国家对气候变化有不可推卸的历史责任,因此必须在其它国家之前带头", 以实现将气温上升控制在1.5摄氏度的目标。

中国环境部副部长赵英民表示,发达国家应在能源转型和资金支持方面带头图像来源: Peter Dejong/AP Photo/picture alliance

措辞之争:"逐步淘汰"、"转型"

协议也包括呼吁将可再生能源的使用增加到现在的三倍,将能源效率翻一番。会议早些时候,一项旨在扶持受气候威胁国家的特别基金获得近8亿美元的资金承诺。

石油资源丰富的沙特阿拉伯称协议是一项成功。石油输出国组织OPEC此前反对具体针对“化石燃料”。对石油公司逐利提出批评的联合国秘书长古特雷斯也表示祝贺,称协议首次承认"从化石燃料转型"(transition away)的必要性。

协议并未像超过100个国家--包括小岛国和欧盟国家所呼吁的,寻求"逐步淘汰"(phase-out)化石燃料。而是呼吁"以公平、有序和公正的方式,从化石燃料转型,在这个关键的十年加速行动"。

协议称,这一转型将让世界各国在2050年实现零排放。协议预测世界将在2050年达到碳排放峰值,但给予个别国家如中国回旋的余地。

贾比尔周三早晨提议的文件是两周来的第三个版本。21页的文件中并未出现"石油"一词,但"化石燃料"出现了两次。

戈尔:措施不彻底、有漏洞

美国生物多样化中心能源公正项目主任苏安君(Jean Su)向美联社表示:"这是28年来各国首次必须要应对化石燃料。这是一大成功。但具体细节有严重纰漏。"

苏安君表示:"文本的问题在于,存在很大的漏洞,让美国和其它化石燃料出产国能继续扩张化石燃料。"

多位活动人士也强调他们认为文件存在漏洞。

曾获诺贝尔和平奖的气候活动人士、美国前副总统戈尔表示,"最终承认气候危机的核心是化石燃料危机"诚然是重要的里程碑,但协议是"最低限度",其中有"不彻底的措施以及漏洞"。

戈尔说:"这是否真正标志着化石燃料时代终结的开始,取决于接下来所采取的行动。"

中国是“气候罪人”吗?

02:51

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(美联社、法新社、路透社)

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