考虑到来自法国和德国的顾虑，美国和英国再次修改和补充了他们起草的新一轮伊拉克决议。这已是两周内修改提出的第4个版本。数天来，美国同英国闭门造车，修订新文件，修改的重点放在联军同伊拉克临时政府的关系上。

此前，伊拉克临时政府总理阿拉维同美国国务卿鲍威尔都给联合国安理会发出信函，他们都表示，愿意进行和加强合作，努力在安全和政策方面就基本问题达成一致，其中包括较为敏感的攻击行动方面采取怎样的政策。阿拉维和鲍威尔的信函也作为本次决议草案的附件一同提交进行表决。

以上信函包括的内容还有，伊拉克安全力量对各位部长的生命安全负责；伊拉克政府有权下达命令，同联军一道派兵参与进攻活动；设立国家安全委员会，它的宗旨是在军事和安全问题上取得一致。

此前，法国曾要求，伊拉克临时政府应明确享有对军队的指挥权，伊拉克军队可以拒绝参与联军的行动，此外，政府有对美国指挥下的联军行动使用否决权。

法国提出的要求并没有全部写进决议草案，但法国驻联合国大使萨布里埃(de La Sabliere)认为第4版本进行了大量修改，取得了进步。他将文本发回巴黎，等待来自那里的反应。德国驻联大大使普洛伊格(Pleuger)说，虽然法国提出的要求十分明确，而现在的新文本包则包含了各种顾虑，但它是可以接受的。他认为，现在找到了一种妥协。