(德国之声中文网) 当地时间周五(2月15日),美国总统特朗普签署公告,宣布进入“国家紧急状态”。此举旨在借此绕过国会阻挠,取得修筑边境墙的预算。
同天,美国众议院司法委员会致函特朗普,称将对特朗普的紧急状态声明进行调查。信中说,“我们认为,宣布进入紧急状态是不顾后果地无视三权分立、无视你在我们宪法体制下应付的责任”。该委员会要求特朗普在一周内提供通过紧急状态声明的依据,并要去他出席听证会。
美国总统特朗普周四就表示会宣布“国家紧急状态”,但同时称会签署预算案,以免联邦政府再度停摆。
这个由两党合力提出的预算案不包括建造美墨边境墙的57亿美元的预算,但是提拨13.75亿美元实体围墙。这笔预算的规模与去年提拨给边防的金额大致相同。只是,当时这笔钱不是拿来盖实体的围墙。而这个预算较少的围墙也只有长88.5公里,与特朗普版本长达322公里的“边境长城”相距甚远。
该案获得参议院通过之后,在15日也获得众议院通过,已经送交给总统特朗普。
美国国会多数党领袖麦康纳(Mitch McConnell)说他会支持特朗普宣布国家进入紧急状态的命令。但是其他共和党议员质疑用这种方法避开国会,不但违反宪法,也不符常理、不循往例。民主党议员则公开表示美国的边境不存在所谓紧急状态。
议长佩洛西(Nancy Pelosi)表示,宣布国家进入紧急状态是“罔顾法律、滥用总统职权”的行为: “特朗普也违反他自己的核心承诺: 要让墨西哥支付筑墙预算。”
为了美墨边境墙的预算争议,联邦政府一度陷入停摆,从2018年12月22日开始,到2019年1月25日结束,刷新美国史上停摆最长的记录。当时,特朗普与议员达成协议,签署了过渡性的预算案,让政府恢复运作、公务员可以拿到拖欠薪资。但是该预算案的有效期限只到2月15日。此后美国朝野能否达成协议,避免政府再次陷入停摆,又再次成为关注焦点。
唐纳德·特朗普打算造一堵墙。这可能会是这位地产大亨在全世界最大的建筑项目。多年来,为了确保边境安全,一道由钢铁和铁丝网组成的栅栏已在修建之中。
图像来源: Reuters/J. L. Gonzalez“我将在我们的南部边界建造一个很长的隔离墙——造墙这事,没人比我更在行,而且我要让墨西哥出这笔钱。”这是未来的美国总统唐纳德·特朗普在竞选时说的。迄今为止,他的公司建造的主要是高楼和酒店。“在边境筑墙”是他的移民政策“十点计划”中的第一要务。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/C. Torres美国和墨西哥之间的边境总长约3200公里——其中1100公里已经被栅栏防护起来。美墨边境线上共有十个州:四个在美国,六个在墨西哥,边境穿越沙漠和城市。由于人迹难至,边境在新墨西州边界的一小部分是开放的。在其它地方则有美国海关及边境保护部门的巡逻人员。
图像来源: Reuters/M. Blake据估计,非法移民的数量每年约为35万人,其中很大一部分来自墨西哥。每一个在美国非法居留的人,都如同隐居。一些墨西哥人获得了“容忍居留”,但是他们在边境另一边的家人却无法得到签证。蛇头费用高昂,很少人能负担得起。移民盼望一个更好的生活,有工作,可以给家里更多的钱。
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda栅栏使这些移民家庭无法团聚——拥抱?没戏!最多,只能在铁栅栏的缝隙中握一下手。“能够很快在美国相会”的期待,随着特朗普在美国总统大选中的胜出而消逝。
图像来源: picture-alliance/ZumaPress/J. West“如果墨西哥方面送人过来,送的肯定不是最好的”,特朗普在竞选期间如此说。“他们让那些有很多问题的人来。他们带来毒品、犯罪、强奸。有一些,我想是好人。”特朗普想驱逐非法移民,至少是那些有犯罪行为的非法移民。尽管
图像来源: picture-alliance/AP Photo/G. Bull对于一些墨西哥人来说,梦想在边境就结束了——他们被抓进了监狱。还有一些人,为了非法越境,付出了生命。媒体批评说,安全部队甚至越过边境对偷渡者射击。六名无辜的墨西哥公民被射杀,肇事者却逍遥法外。直到2015年,一名美国边境巡逻队的成员才被一位联邦检察官起诉。
图像来源: Reuters/D.A. Garcia 吉姆·奇尔顿(Jim Chilton),一个美国农民,在看守着他的土地。他有一个20万平方米的农场,位于亚利桑那州(Arizonas)东南部,毗邻墨西哥。和墨西哥之间只有一道铁丝网。奇尔顿觉得自己要为这里的安全负责,为此,他甚至用到了他的滑膛枪。
图像来源: Getty Images/AFP/F.J. Brown “玉米饼墙”(Tortilla Wall),这是对加利福尼亚州圣地亚哥市(San Diego)的奥塔伊梅萨(Otay Mesa)边境和太平洋之间一段长达22.5公里的边界带有贬义的称呼。
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Zepeda 罗法/王凡/杨威廉(德新社/路透社/法新社)