直到12月初，伽利略计划还前途未卜，因为德国作为承担研究经费最多的国家，要求在生产阶段获得与科研投入相当的订单。在经过了艰苦的谈判之后，德国最终如愿以偿。

在最后关头，欧盟各国才对该项目达成了政治共识。多年来，欧盟各成员国之间相互扯皮，都希望能够投入最少的钱，并从伽利略项目中获得最大的利润。最终德国拒绝向共同的经营总公司支付费用，并要求德国的投资能够保障在德国的就业岗位。而目前，伽利略系统的财政预算已经超支四亿欧元。

最终，这样威胁的手段奏效了。十二月初，德国交通部长蒂芬塞高兴地表示：“最后虽然无法让所有的伙伴国家高兴，但是我想，我们可以十分满意。原先甚至有人对整个伽利略项目提出过怀疑。”

由于受到了德国政府的威胁，欧洲伙伴最终同意将由德国电信和德国航空航天中心组成的集团纳入运营总公司。这样，德国参与伽利略项目的比例达到25%。德国政府认为，这一参与的比例才能够真正体现出德国在研制阶段投入的资金。伽利略计划的科研总投资为11亿欧元，其中德国承担着20%的费用。

人们对于伽里略系统的商业应用充满了期待，德国方面认为它能创造10万个工作岗位，而欧盟委员会估计伽里略系统在欧洲范围内增加的就业机会甚至能够达到15万个。国际社会对于伽里略系统也表示了巨大的兴趣，这让该系统在布鲁塞尔的总负责人拉墨罗十分高兴。他表示，世界上的几个人口大国，比如中国，印度和巴西，都参与了伽里略项目。而以色列也十分希望加入伽里略系统，因为出于安全方面的考虑，以色列并不愿意将自己的全部希望都寄托在美国人的全球定位系统上。

正是由于美国在伊拉克战争开始之后曾经关闭了他的全球定位系统，这使得欧洲的伽里略计划大受鼓舞。人们在分享一个巨大市场时，总不希望依赖任何人，无论是军事上的，还是经济上的。这一市场从汽车导航开始，以后，驾驶员们能够免费的使用功能与全球定位系统完全一样的伽里略系统。而在未来将有更多目前收费的服务项目从伽里略系统中受益。

2006年1月，参与伽里略系统的工业企业将签订一份最终合同。这样的话，只要技术研发能够顺利进行，明年夏天试验卫星就能发送稳定的信号。2008年就能发射真正的卫星，而到了2010年，由30个卫星组成的整个伽里略系统就能开始运行。

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