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俄外长解释俄中协议-排除与日本要求的关联

德国之声中文网2005年5月21日

5月20日俄罗斯杜马批准了中俄国界东段补充协议。此事完全被西方媒体忽略了。然而对俄中两国来说,应该说都是一个不小的外交成就。俄罗斯远东地区一度爆发了小规模的示威。俄罗斯外长对此作出解释,说没有把任何(在用)领土划给中国。并指出,此事不可与日本的北方四岛要求相提并论。

西伯利亚大森林图像来源: AP

上周日(5月15日),在俄罗斯哈马罗夫斯克市爆发了保卫俄罗斯领土完整的游行,主要由哥萨克人组成,有300多人参加,游行的目的是反对将边境的阿穆尔岛和部分大乌苏里岛(中国俗称黑瞎子岛)转交给中国。

大乌苏里岛上一部分土地几年前承包给哥萨克部队从事农业生产。根据新批准的俄中边界协定,俄罗斯将在2007年前向中国转交300多平方公里的领土。而哥萨克人也就失去了计划使用8年的土地。据俄罗斯国际文传电讯社报导,俄罗斯已经开始拆除岛上的防御设施。

中国媒体称,阿穆尔岛、塔拉巴罗夫岛和大乌苏里岛在中国统称黑瞎子岛,各岛面积不等。小如曾爆发中苏边界冲突的珍宝岛面积只有0.7平方公里,而面积最大的黑瞎子岛面积达350平方公里。

5月20日俄罗斯杜马批准了中俄国界东段补充协议。共有307名议员投票,其中226票同意,只有80票反对,2票弃权。

据俄罗斯通讯社RIA Nowosti报导,俄罗斯外长拉甫洛夫解释道:“从法学角度看,这不涉及俄罗斯把领土转交给中国。”他说,查巴罗夫斯克对面那些岛屿有居民的、经济上获得利用的部分仍然属于俄罗斯,“安全利益、运输,其中包括航空段,不受影响。”

拉甫洛夫外长指出,这个边界条约解决了谈判了40年而无进展的俄中边界问题,“消除了双边关系中消除了一个潜在的危险刺激因素,这个因素就是始终不准确的、没有作出明确规定的边界问题。”

外长还回顾道,这个协议是普京总统2004年10月访问中国时签署的,“在此之前发表了一系列出版物和大众媒体的评论。那时候在社会意识里没有发生负面的爆发。”

1991年,俄中就已经签署了一个边界协议,确定了长达4300公里的共同边界的98%。许多段的边界从边界河流的中间线破开。补充协议涉及的是剩下的不到2%的共同边界,共两段,一段是阿尔贡河上游处的波尔索伊岛,另一段是查巴罗夫斯克附近的塔拉巴罗夫岛和大乌苏里岛。

这两段的解决方案的特点是:边界线不仅从河的中间划过,而且也从所涉及的岛的中间划过。这两段基本上是平均地划归俄罗斯和中国。

拉甫洛夫外长特别指出:没有任何理由把这个协议的批准跟日本的北方四岛要求相提并论。日本把归还北方四岛作为与俄罗斯签署和平条约的前提。针对波罗的海三国和芬兰领土要求的问题,有人问,俄中边界的划定是否会引发其它国家的边界要求,引发一场针对俄罗斯的边界要求雪崩。外长说:“我坚信,这种事不会发生。”他提请注意,俄罗斯近来签署了一系列协定,跟一些邻国,包括哈萨克斯坦和爱莎尼亚,解决了边界问题,“所有这一切都加固了俄罗斯的领土一体性,对俄罗斯国家的加固作出了贡献。”

外长说,有了一个法律上固定了的俄中边界,就降低了对俄罗斯提出领土要求的风险,“假如有这种风险,它将由于缺乏一个在国际法意义上完全确定的边界而增加好多倍,而有了这么一条边界,这种风险就降到了最低程度。”(平心综合报导)

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