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俄罗斯成为8强东道国,中国呢?

2005年12月30日

8国峰会并不是正式会议,也不产生有约束力的会议决议。不过,8个世界最强国的领袖们关起门来谈论国际局势,尤其是经济货币发展走向,他们谈论的话题,达成怎样的一致,历来高度吸引国际媒体的关注。他们构成政治同金钱的权力中心,而今年,俄罗斯首次在这个中心扮演主角。那么,这个中心里,有第四经济强国中国的位置吗?

2005年7月,前往英国参加8+5峰会的中国国家主席胡锦涛图像来源: dpa - Bildfunk

从2006年起,俄罗斯将首次成为8国峰会的掌门人。虽然俄罗斯的人均收入仍远远低于另外发达7国的水平,但该国潜藏的能源资源,让它不仅步入最富国俱乐部的行列,而且还要担当领衔。能源是俄罗斯最强劲的杀手锏,它会在夏季峰会时作为主要议题推出。为走出这一步,普京总统事先已做下铺垫。2005年在苏格兰举行的峰会期间,普京就说过,“我不会忘记在所有能源领域里我们能够期待的机会,不论是石油,是天然气,还是核能。如果把这一切都加在一起的话,毫无疑问,俄罗斯排位世界之首。”除此之外,俄罗斯召集的8国峰会还会讨论环保议题,消除贫困以及欧洲面临的人口老年化问题。

俄罗斯走上8国峰会的道路并非一帆风顺。1992年,当时美国总统克林顿提议邀请俄罗斯参与7国峰会,但遭到峰会其他成员国的反对,理由是,俄罗斯还不够成熟。后来,人们发明了“7+1”的模式,只在讨论某些特定问题时才邀请俄罗斯参与。

实际上,这个模式一直沿用至今,俄罗斯在这个世界最富集团里并不是全权成员,比方最重要的7国财长会晤就没有俄罗斯的份儿。有一份计划里提到2006年实现俄罗斯的全权成员国地位。不过,西方对俄罗斯仍然另眼相看,始终怀疑那里市场经济是否得到贯彻。而俄罗斯一方却摆出一副毫不在意的态度,不希罕入伙,声称,对它来说,加入世贸和经济合作和发展组织更为迫在眉睫。人们预计,今年在俄罗斯举行的8国峰会包括财长及央行行长会议,俄罗斯仍然抱着“不入其中”的态度。

中国希望“第三条道路”

就在2005年即将过去的时刻,从北京传来令人震惊的消息,中国的国民经济实力已上升为世界第4 大国。在这一背景下再看8国峰会,自然联想到,如果峰会里没有中国的地位,显然人们会对其的存在“合法性 ”提出质疑。 事实上,中国对峰会的态度从当初的排斥“金钱俱乐部”,经两年前参加法国的峰会表态为“法国的盛情难却”,到2005年胡锦涛参加英国峰会并声明“中国与G8强长期的合作关系符合双方利益”,显然发生了很大变化。

在中国看来,2005年8强邀请中国、印度、巴西、南非与墨西哥参加峰会,已经囊括了欧、亚、美、非四洲大国、五大常任理事国与正在争取“入常”的“四国联盟”,事实上将“富国俱乐部”变成了“强国议事厅”。中国不再片面地批评与排斥这一国际力量,从而游离于其外,但也不简单地以融入的方式而实现服从,而是要以一种平行力量与之对接,创造处于国际现存秩序的“第三条道路”。

美国的处境相对尴尬。一方面,美国希望在所有的国际事务中有中国的参与,强令中国承担责任与义务。但另一方面,它担心中国的势力过于强大,挑战自己的世界霸主地位。因此,美国同日本一道,只愿把中国作为客人邀请到8国峰会,而不愿把这最后的权力象征和国际舞台上的发言权交给中国。

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