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债务减免催生经济奇迹

2013年2月26日

债台高筑、融资困难、失去了债权人的信任-这并不是今天的希腊,而是1953年时的联邦德国。60年前的2月27日,伦敦债务协定签署,减免了德国一半的债务,德国的财政状况才得以好转。

Die Hand gehört einem Kurzwarenhändler: Die Münzen haben in den letzten zehn Jahren Patina bekommen. Foto: DW/Heiner Kiesel, Dezember 2011 in Berlin
图像来源: DW

(德国之声中文网)德国人至今仍为本国战后的经济奇迹感到自豪。战后德国的经济增长令人叹为观止,从1952到1963年的10年间,联邦德国的经济总量就翻了一番。自此,几代德国人在学校里学到的都是,德国这个"无比勤奋的民族",在美国的资金援助下实现了经济重建。

"令人遗憾的是,这是我们拒绝承认某些历史事实的一个例子。"民间网站erlassjahr.de的凯泽(Jürgen Kaiser)这样认为。这个组织致力于推动发展中国家的债务减免。债务问题专家凯泽指出,德国人似乎忘记了,在战后德国自己就曾深陷债务泥潭,就像今天的希腊。

斯图加特大学的历史学家隆贝克-亚辛斯基(Ursula Rombeck-Jaschinski)也认为,直到1953年签订伦敦债务协定,才让德国经济得到了喘息的机会。"我们甚至可以说,没有伦敦债务协定,就不会有德国的经济奇迹。"

债务谈判1952至1953年在伦敦举行图像来源: picture-alliance/dpa

300亿马克的债务大山

当时德国欠着70个国家的债,一部份是战前遗留下来的,另一部分是战后新增加的。债务总额将近300亿德国马克。对于西德来说,通过紧缩开支、节省来还债并不是一个可行的选项。相反,经济重建急需新鲜的资金。

这一点银行家阿普斯(Hermann-Josef Abs)也很清楚,他是赴伦敦参加谈判的联邦德国代表团的负责人。他的口号是"今天的债权人就是明天的投资者"。

会谈在1952年夏天就开始了,谈判过程十分艰难。债权方会放弃他们的要求吗?德国人能信赖吗?隆贝克-亚辛斯基说,谈判甚至差一点破裂,"德国方面向外国债权方提出了一个方案,在德国财政部看来,这是所能争取到的最大的限度。而债权方则认为,这简直是厚颜无耻。"

债权人的疑虑

德国方面不得不修改方案,之后谈判继续进行。这与如今希腊与其债权方之间的谈判不无相似之处。当时在伦敦,问题的关键也是要找到恰当的平衡点。债权方希望尽可能多地收回资金,但同时联邦德国的经济又不应该被压垮。

"英国认为,理论上说德国人也可以偿还所有债务。"隆贝克-亚辛斯基说,"但美国人不同意,他们不想让德国人被榨干,而是还有余力从事其他事情,比如重新武装自己。"1953年2月27日,债务协定正式签署,协定内容对德国的经济非常有利。将近一半的债务被免除,其余的由短期转为中长期债务。

用60年前的模式帮助希腊减债?图像来源: picture-alliance/dpa

出口大国的诞生

此外伦敦债务协定为德国成为出口大国奠定了基础。因为德国只有通过外贸出口来偿还债务。因此债权国也有意愿购买德国的产品。凯泽认为,类似的规定可以帮助今天债务缠身的希腊摆脱危机。毕竟希腊在金融危机前还耗费数十亿欧元购买了德国造的坦克。 "假如现在规定,德国只有允许希腊出现贸易顺差,才能获得(卖坦克的)钱,那么希腊就得出口非常多的商品、接待很多德国游客,才能买那些坦克!"

历史学家隆贝克-亚辛斯基则认为,60年前的情况不能套用到今天问题上。不过她建议德国人在与希腊谈判时不要忘记,德国也曾一度被债务压得喘不过气来,并依赖其他国家的帮助。

作者:Andreas Becker 编译:叶宣

责编:石涛

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