国际和平研究所上一年度的军备报告关注的焦点是伊拉克战争及其后果。在今年的报告中，中东地区仍然占据重要位置，但与以往相比，将几乎所有武装冲突和战争都归咎于美国的倾向明显减弱了。该研究所有关课题小组的负责人贝勒斯指出：

“布什再次当选总统后，美国的安全和对外政策有所转变。美国政府试图重新活跃与一些国家原有的伙伴关系，并将自己纳入国际组织的框架。许多问题并不能怪罪布什政府，比如欧盟内部的信任危机。认为美国要为东欧国家的动荡负责，也是很牵强的。这其实更是莫斯科所面临的巨大挑战。总的来说，人们对冲突之间的相互关联有了更深的理解。”

公众对人类所面临的灾难或威胁的不同形式也有了更多了解，这些灾难和威胁不仅包括战争和恐怖主义，还包括自然灾害，如苏丹的干旱和印度洋海啸。本年度国际军备报告指出，以上经验显示，非官方的援助能够起到很大作用。在建立信任，安全和发展方面，私人企业也同样能扮演重要角色。

同往年一样，该报告对美国的政策提出了冷静而尖锐的批评。报告称，美国一味专注于反恐斗争，却因此而忽视了许多严重的冲突和危机。而华盛顿试图将安全和民主当作一个不可分离的整体，对这种思路必须谨慎，贝勒斯说：

“如果一定要让一个国家实行民主，一个四分五裂，与邻国宿怨极深的国家，那么这里出现安全问题是可以预料的。相反，如果把安全放在首位，比如采取过度的反恐措施，那么民主和个人权力就可能受到损害。那些坚信牺牲民主能换来安全的人，犯下了极大的错误。”

2005年度国际军备报告的大部分内容是令人沮丧和灰心的。冷战结束以来，全球军备支出首次突破1万亿美元，其中美国就占了47％。全球最大的100家军火制造商去年的销售增长了25％。报告认为，在实现和维护和平方面，最成功的模式仍然是多边协商，而不是某个超级大国的孤军奋战，就象美国在伊拉克那样。国际和平研究所的学者戈尔丁说：

“发起伊拉克战争的国家没能找到大规模杀伤性武器，英美军队在伊拉克某些行为令人无地自容，美国人还把虐待俘虏输出到国外，这些事实让许多人事后对自己说：当初还不如走联合国的道路。这给我们带来了希望，也许联合国能象浴火的凤凰，从巴格达的焦土中重生。”

现在，联合国全面改革的计划已经出台，接下来就要看各成员国如何就此做出决定，并支持各机构的工作。

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