为西方工业8国峰会做准备工作的布鲁塞尔的外交官们证实，大中东动议将被收回。新的战略将被称为“泛中东和北非动议”，措辞略微缓和，不再是“大”而是较为宽泛的一个地域范围。

法国、德国、俄罗斯和日本对美国大胆的措辞表示担忧。有关财政资助的问题也存有争议。埃及总统穆巴拉克和其他阿拉伯国家领导人及君主则拒绝接受美国在近中东推行民主的充满野心的计划。他们批评道，美国试图将该计划强加给他们。因此，8国峰会的声明大约将只包括有关建立顾问委员会的内容，该委员会将对欧美国家给予当地非政府民主运动团体的帮助进行协调。外交官们称，峰会可能不得不局限在发表一份没有具体内容的意向声明上。鉴于伊拉克的局势、美军的虐俘丑闻以及以色列和巴勒斯坦之间的紧张关系，美国的进一步计划被暂时搁置一旁。

美国此次邀请近中东国家出席在海群岛举行的8国峰会，但只有阿尔及利亚、巴林、约旦、也门、阿富汗和土耳其答应与会。美国副国务卿拉尔森对此解释说，像沙特阿拉伯和埃及这样的大国原本是会同意参加这一动议的，但由于会议地点位置不够而无法派代表前往。拉尔森承认，毕竟谁也无法强迫别人。

6月底在土耳其伊斯坦布尔召开的北约峰会也将主要讨论美国的中东计划。北约从一开始就放弃邀请阿拉伯国家出席。北约一位外交官在布鲁塞尔说，这些国家恐怕不会派代表团出席，因此我们干脆放弃邀请它们。北约将承担中东新动议的军事行动部分，并与这些中东国家订立伙伴和训练协定。但8国峰会前的试探结果表明，阿拉伯国家对此不感兴趣。北约圈内人士称，白宫的动议被许多会谈伙伴看作是为伊拉克战争进行的事后辩护。

北约自1994年起与摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、埃及、约旦和以色列举行所谓的地中海对话。据称，阿拉伯国家现在不愿意与以色列一起坐到伊斯坦布尔北约谈判桌前来，但不邀请以色列与会又不可能。

出席8国峰会的欧洲国家－英国、意大利、法国和德国可以指出，欧盟与地中海沿岸国家签署了一系列旨在进行经济重建和加强文化交流的协定。根据这一系列文件的签署地，它们被称为“巴塞罗那进程”。它们并未对在当地建立民主做出明确规定。欧盟外交官说，欧盟成员虽然愿意支持当地的改革努力，但不能直接施加压力。

在美国生活着许多阿拉伯人，美国政府试图促使这些移民将资金投入他们的故乡。此外，安全的投资环境还应保证阿拉伯商人们不再将其资金投往美国、欧洲和亚洲国家，而是在家乡从事基础设施和经济建设。据估计，阿拉伯商人仅在美国的投资就达7000亿美元。美国副国务卿拉尔森希望，短时间内一部分资金――大约100至150亿美元能够流回阿拉伯国家。

俄罗斯总统普京不准备出席伊斯坦布尔北约峰会被布鲁塞尔视为普京拒绝泛中东动议的信号。俄罗斯不打算支持美国在中东推行其价值观，俄罗斯有自己的战略目标。俄罗斯政治学学者亚利山大.萨利斯基推测，俄罗斯试图在国际能源市场上扮演资源富足的阿拉伯国家伙伴的角色。

(舒欣)