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八国峰会,富国讨论穷国问题

德国之声中文广播2005年7月4日

从周三起(7月6日),所谓八国集团(世界七大工业强国外加俄罗斯)的国家领导人将在苏格兰高地的豪华度假胜地格伦伊格尔斯召开世界经济峰会,就世界最贫穷国家的诸多问题举行磋商。中国国家主席胡锦涛也将与会。会议的主要议题有哪些?

峰会尚未召开,抗议者已经闻风而到爱丁堡图像来源: AP

东道主-英国首相布莱尔将在此次峰会上将帮助非洲居民战胜贫困作为讨论的中心议题。布莱尔建议振兴非洲,将发展援助经费增加一倍,提高至5百亿美元。此外,此次会议的讨论议题还包括当前的世界经济问题以及世界政策等。德国总理施罗德将试图启动一项控制原油市场以及所谓对冲基金领域的投机行为的倡议。

对德国总理施罗德来说,出席8国集团首脑峰会,也许是最后一次跻身世界最高领导人行列的机会。峰会的举办地点位于著名的旅游度假胜地格伦伊格尔斯,招待规格格外考究奢华,这一为世界最富裕、强大国家领导人举办的超高规格的峰会对英国来说是前所未有的。即便这里人烟稀少,景色迷人,与外界少有联系,但预计,此次8国集团峰会将耗资1亿4千万欧元。但此次峰会的东道主-布莱尔认为,动用这笔经费是值得的。布莱尔有两个宏伟的目标。在此次会议召开期间,他计划将气候保护以及对非洲的援助计划最为会议的讨论重点。非洲的发展尤其令布莱尔忧心忡忡:“我认为,我们都希望能帮助非洲战胜贫穷和落后,帮助那里的众多居民过上美好的生活。”

这是四周前,英国首相布莱尔在华盛顿与美国总统布什会晤后发表讲话中的一部分。而在此前不久,8国集团财长们曾就减免世界40个最贫穷国家拖欠国际机构以及世界银行大约5百50亿美元的债务达成一致。美国总统布什也表示支持这一计划:“我们一致同意,减免那些业已开始改革进程,负债累累的国家的欠债。为此,我们两个国家将向8国集团提出如何全部减免这些国家债务的建议。当然,借助其他格外手段是在所难免的,不然,世界银行和非洲发展银行将会受到不利的影响。”

英国首相布莱尔提出倡议的第二部分是制定振兴非洲的所谓“马歇尔”计划。在这个问题上,英美两国存在着严重的意见分歧。伦敦政府主张立即将每年的发展援助款项增加一倍。美国总统布什则持不同立场。德国政府对这一计划也表示怀疑。减免贫穷国家的债务首发于德国的科隆,受到德国发展援助部长维乔雷克措伊尔女士的拥护。她说:

“我认为,这是一个极具发展前景的动议。这是8国集团领导人发出的一个具有行动能力的信号。减免债务可促使发展中国家增加其对儿童教育、预防和医治疾病比如艾滋病的经费。目前,这笔经费已从58亿美元上升至91亿美元。这表明,有许多可能性有待发掘。”

环境保护将是本次峰会的第二个中心议题,布莱尔与布什间的争执是在所难免的。因为美国政府拒绝承认在地球表面温度升高与空气污染间的必然联系。所以,本届峰会计划中的文件很有可能会因此而流产,另一种可能是,签署文件的国家将由8个减少至7个。值得一提的是,受布莱尔的委托,这份文件经由世界著名公司起草,其中包括德意志银行、福特、惠普、思科以及南非、巴西以及印度的国际康采恩等。

除了以上两个中心议题之外,世界经济问题也将扮演一定的角色。鉴于目前油价暴涨,德国总理施罗德计划提出增加原油市场透明度的倡议,主张制止原油市场以及对冲基金中的投机行为,建议制定统一的对冲基金的最低标准。

中国国家主席胡锦涛也将与会。鉴于中国的经济发展,中国已在世界经济中扮演关键性的角色。在不远的将来,8国集团将变为9国集团。

(转载或引用务请标明“德国之声”
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