的确，立项不等于拿合同。但立项却给西门子-蒂森带来较好的谈判基础。它可以此要挟对方，如果你不做这个项目，那便意味着，你没有完成11个5年规划派给你的任务，这个角色上海市一定不愿扮演。于是，德方的手里多了一张硬牌。对德方有利的另一张好牌是，计划中的沪杭磁悬浮项目是上海2010年世博会总体设计中的一个组成部分，歇菜的话，有伤世博会全局，有伤上海的面子，这也决不会是中国磁悬浮交通研究中心主任吴祥明的第一选择。

两个本质上不同的磁悬浮项目

吴祥明主任的前一个项目是连接上海浦东机场至陆家嘴的30公里磁悬浮示范线。所谓示范，就是做给别人看的，全世界头一份。这个项目里，是德国人当家，德国人设计、规划、管理、调式，中国人给的只是地盘，出的是技术上称不上关键的人力。项目经过数年时间终于完成后，德国将全套成果作为产品转给中方，换言之，上海磁悬浮是德国人将项目搬到上海来做，成果由上海接收。经磁悬浮专家的鉴定，上海磁悬浮项目从技术角度而言是相当成功的。但同时，为成功付出的代价也相当高昂。这个项目耗资大约10亿美元，德国一方承担了大约10%的资金。

现在要继续的沪杭磁悬浮项目却有别于前面的上海示范线。它不是全球第一条磁悬浮了，也就不能再示范。更关键的是，中国在沪杭线上将扮演项目的主要角色，不再象第一个项目里只跑龙套，而是要承担起组织、规划、调动、调试等各类责任，顺理成章的是，德方将退居供货商的地位。

争执焦点不是核心技术转让

从本质而言，沪杭磁悬浮更具商业行为的特点，中国是买主，德国是卖家。不过，经济行为从来就不是单纯的。这里，首先牵涉到的第一个问题是技术转让问题。德国不会买空卖空，不会一次性卖掉它的最尖端技术。于是，在德国总理默克尔访华期间，随行的交通部长再三声明，磁悬浮的核心技术决不会转让。

实际上，这话是说给德国国内大众的，是要安抚一下，告诉他们，德国政府顺应民意，急大众所急，因此在艰难的谈判中，寸步不让，抵挡中方的凌厉攻势。对中国而言，此言纯属多余，所谓的核心技术即磁悬浮项目中的悬浮导向系统（蒂森克虏伯产品）不转让，早已是双方达成的共识。悬浮导向系统是德方的杀手锏，这一技术让磁浮列车以每小时430公里的速度运行，仅浮起离车道几毫米的距离。西门子中国总裁豪斯曼在接受“明镜周开”采访时表示，这样的技术，估计中国人在5年内即便动用剽窃，也不会成功。

吴总为什么生气？

看来，德中双方在磁悬浮沪杭项目上谈不拢的不是“核心技术”的转让。谈了两个多月，应该早已深入到细节部分。磁悬浮涉及到的是非常综合性的技术，供货厂家也不局限在西门子与蒂森。可以想象，谈判的头绪非常繁琐，而且进展不顺。吴祥明5月底会见到访的巴伐利亚经济与交通部长胡贝尔时甚至表示，如果德方提出的条件太苛刻，这条沪杭线就不会出现了。

吴祥明为什么动这么大的气？估计是作为卖方的德国公司报价过高了。默克尔访华结束时不是说，同中国人谈判非常艰难，但我们要“强硬”对待么。 看来，德国公司在谈判时遵守了这条总理原则。德方，尤其是企业方面，真心实意想把这个项目及早落实，这是他们向全世界亮出的标杆，是成绩的体现。否则，光说，我绘制出了全世界最先进的图纸，却不能享用，也换不来金钱，留它何用？

吴祥明生气，跟中方没有料到德国人此次果真会如此强硬有关。中方也想办成这个项目，中央都已经批了，上海不能将花了力气争取来的东西，那么轻易地放弃掉，而且，前期投资也都做了，项目下马无疑是一大败笔。在低估德方的同时，中方对默克尔来访寄予了过高的期待。过去，总理总统访问中国都是带着礼物而来，签订单，划保险，给个经济部或发展部的补贴，都属于礼尚往来的合理部分。中方对此也都习以为常。

只是目前的德国不景气，明年增值税上涨3%，国家财政窟窿越补越大，健康保险、退休金都不在有所保障，老百姓怎么会同意拿税款补贴一个经济腾飞、日渐成为对手的第4经济大国！而没有国家的资助，企业只好将已付的投资，所有的亏损，加上可能是微薄的利润，一股脑加到中方身上。这同中方预期的希望值相差太大，距离太远，因此，虽然没有人希望下马，但下马却是未能排除的真实前景之一。