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劳资双方谈不拢,“劳动联盟”失败

2003年3月4日

德国的社会保障体系濒临崩溃的边缘,劳资双方都承认到了非改革不可的时候了。但是,改革怎么改都可以,就是不能在自己的利益上改。施罗德政府所担当的劳资双方中间调停人的角色失败了。

Bündnis für Arbeit
劳动方代表佐默(前排图左)和资本方代表胡恩特(前排图右)“阶级立场”差别太大图像来源: AP

正如施罗德总理事前曾宣布的那样,各方代表在无议事日程和禁忌的前提下聚会讨论近3小时左右。雇主方希望讨论的议题包括放宽解雇保护法,延长工作时间并且灵活处理所有企业都务必遵守的行业劳资合同问题。

德国工会联合会主席米歇伊尔.佐默表示,削减工资和延长劳动时间都不在考虑范围内。而且解雇保护法不容商榷。

会谈结果证实了怀疑派对会谈失败的预测。施罗德总理在会谈结束后对外表示,企业界和工会的基本立场之间差距太大。因此,他将于本月14日向联邦议院递交一份适宜的改革方案。雇主和工会方必须主动去适应相关的变动。施罗德在接受德国电视二台采访时将联邦政府的角色归纳为一个调解人的角色。他说:

“政府被一方利用去压制另一方是不对的,反之也一样。联邦政府曾明确表示,它会认真看待各派的意见。但各派始终代表的是自己单方面的利益,因此,代表各界共同利益的责任就落在了政府肩上。但坐下来平心静气协商的前提是事先必须达成充分的共识。联邦政府将朝着这个目标努力,这是一个迫切的任务,必须争取时间。”

任务紧迫的原因之一是德国的社会保障体系濒临崩溃的边缘。这是各方都承认的事实。企业在高成本和工资附加费的压力之下缺乏竞争力。养老及医疗保险已近乎入不敷出。德国本年度经济增长率最多可望达到1%。国家赤字额再度超过欧盟规定的占本国国民生产总值3%标准的危险性相当大。

尽管存在上述诸多问题,劳动联盟却不能如愿以偿地产生。德国工业联合会主席罗格夫斯基表示,各方的立场差距太大。罗格夫斯基在会谈开始前在施罗德总理面前还曾谨慎地表示出乐观的态度。他主张,务必就推动德国发展的一些基本问题展开磋商。

雇主方关心的主要内容是放宽解雇保护法问题。经济部长克莱门特在自己阵营内部力排众议,也同意讨论这个问题。施罗德在这一点上对克莱门特表示支持。

会谈的失败更降低了雇主方和工会方的谈判意愿。工会表示,雇主方除了建议大规模削减社会福利外没有别的打算。这无疑更刺激了双方也已紧张的对话气氛。

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