（德国之声中文网）中国商务部、公安部、海关总署等五个部门週一（11月10日）发布公告，宣布将美国、墨西哥及加拿大列入《特定国家（地区）目录》，并对向这三国出口的13种易制毒化学品实施出口许可管理，其中包括用来制造芬太尼的化学品。

中国国家禁毒委员会週一也发布公告，要求企业遵守税法、海关规则、网络法规和外汇管理条例，并呼吁相关单位“出口时应密切关注国际公约、相关进口国尤其是美国、加拿大和墨西哥等高风险国家的法律法规”。

芬太尼是一种高致命性的合成鸦片类药物，是导致美国民众药物过量致死的主要原因。美方长期批评中国、加拿大和墨西哥是芬太尼流入美国的主要产制管道；中国官员则否认美方指控，强调“美国的芬太尼危机不是中方造成的”。

今年4月，特朗普政府因不满中国打击芬太尼不力，宣布对中国商品加征20％的惩罚性关税，引发北京报复。经过数月谈判，双边紧张局势在上个月特朗普与习近平在韩国釜山会晤后降温。特朗普称，习近平将“非常努力阻止”芬太尼流入美国，美方也宣布将惩罚性关税下调至10%。

特朗普在2019年担任总统期间，就曾要求中国管制芬太尼及相关物质；虽然北京配合将所有芬太尼类物质列入管制清单，但随著美中关系跌宕，中国在2022年宣布停止双边在打击芬太尼的合作。2023年，时任美国总统的拜登与习近平会面后一度恢复合作，但在特朗普今年上任后又再度因为关税冲突叫停。

美国智库“布鲁金斯学会”资深研究员费尔巴布－布朗（Vanda Felbab-Brown）表示：“特朗普政府犯了一个大错，就是完全忽视了中国在2024年与美国的合作，反而强硬对中国征收关税。”

他指出，这种的做法让北京有了谈判的筹码，只要透过重新启动原本就存在的合作措施，就能获得更多的利益。

FBI局长闪电访华

路透社本週引述两名知情人士说法报道称，美国联邦调查局（FBI）局长帕特尔（Kash Patel）上週曾短暂访问中国，于週五（7日）抵达北京，并于週六和中方官员会谈，内容包含芬太尼和执法问题。

但中国及美国官方均未公布帕特尔访华的消息；中国外交部发言人林剑週一表示“不掌握你提到的情况”。中国公安部和美国驻北京大使馆也未回应相关报道。

中美冲突降温

10月30日，釜山“特习会”达成的协议不仅涉及芬太尼，还包括稀土、中国重新购买美国大豆等。

过去两週以来，北京推出一系列缓和举措，除了同意暂停10月公布的稀土出口限制外，本週也宣布暂停对美国船舶收取特别港务费一年。

今年10月，特朗普政府为了打击中国在造船领域的领导地位，开始对停靠在美国港口的中国船舶征收港口费，引来中国以对等措施反制。

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