（德国之声中文网）大国竞争并不是什么新鲜事。事实上，中美之间的竞争与19世纪德意志帝国与英国之间的竞争有着不少相似之处。德国经济学者马库斯·布伦纳梅尔（Markus Brunnermeier）与另外两名学者持有这样的观点。他们在联合发表的一篇文章指出："两场竞争都发生在经济全球化进程并且技术发生突破性创新的时期。都是一个以政府为主导的经济挑战一个民主国家的自由经济、并且都是两个联系紧密的国家，也都采取关税威胁、制定标准、技术盗窃、财政权力和投资基础设施等手段。"
这篇题为"北京的俾斯麦之魂：大国如何进行经济竞争"（Beijing's Bismarckian Ghosts: How Great Powers Compete Economically）的文章发表在美国《华盛顿季刊》（The Washington Quarterly），布伦纳梅尔和另外两名专家都什（Rush Doshi ）以及詹姆斯（Harold James）写道， 这不仅是两个国家之间、也是两种体制之间的较量：“两种经济体制的不同，在两个巨大经济体渐行渐近之时，会让老牌强国感到受到挑战和威胁。” 因此，崛起的国家认为， 公平竞争并非是主要的，国家实力才是他们的目标。这一碰撞，会给新老强国之间的关系带来影响。
德意志帝国和中国对英美自由市场的怀疑是造成经济关系紧张的根本原因。19世纪七八十年代，俾斯麦引用经济学家弗里德里希·李斯特的以国家主导的经济理论来批判英国的自由放任制度，并主张保护主义、经济计划和卡特尔--即垄断利益集团。
2018年3月，美国总统特朗普签署备忘录，以中国侵犯美国知识产权为由，向中国进口商品征收关税。这标志着这场大规模中美贸易争端的开始。贸易战给这两大经济体打下烙印，也影响着世界经济的走向。
图像来源: DW/D. Joswig此轮中美“贸易战”早在2017年就初露端倪：美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
2018年两会前夕，习近平智囊刘鹤访美，与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤，与美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为，刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
2018年3月8日，美国总特朗普签署公告，对进口钢铁和铝产品征税。后来，欧盟获得一个月的豁免期并延长一次，不过，未能再次延长。
3月22日，特朗普宣布，根据301调查，对600亿美元的中国产品征收关税（后发布清单为500亿美元）。4月，特朗普再次表示，考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
作为回应，中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税，随后在美国公布清单后，宣布将对美国大豆等加征25%关税，涉及金额约500亿美元。
2018年4月10日，中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布，将降低汽车关税、改善知识产权保护等，被外界视为间接回应了美国的要求。次日，特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日，中国商务部否认是“让步”，称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
4月16日，美国商务部宣布，因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口，将禁止该公司从美国市场购买元器件，期限7年。5月，中兴发布公告，公司主要经营活动无以为继。5月13日，峰回路转，特朗普发推特表示，与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。
2018年5月17日，任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日，中国外交部否认向美方“让步2000亿”，即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
谈判结束后的5月20日，美国财长姆努钦表示，双方已同意暂停加征关税。姆努钦称，美中谈判持续期间，美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
5月29日，白宫宣布，将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外，在6月底以前，还将公布投资限制规定，加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”，并重申“中方不想打，但也不怕打贸易战”。
2018年9月17日，美国总统特朗普宣布，经过7周的公告、听证会及反馈，他已决定对2000亿美元中国产品征收额外关税。关税暂定为10%，并于2019年起提升至25%。特朗普还称，如果中国采取报复措施，“我们将对约2670亿美元的中国进口商品征收关税。”这一金额将囊括全部中国输美产品。
中国对美国再度增税立即做出回应。中国国务院关税税则委员会宣布，自北京时间9月24日12时01分起，对来自美国的大约600亿美元商品，加征10%或5%的关税。中国商务部发言人之后发表谈话，对美方的行为表示遗憾，并指，“为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序，中方将不得不同步进行反制。”
2018年9月26日，中国最高领导人习近平考察东北农业大省黑龙江时表示：“行百里路半九十，我们实现‘两个一百年’目标，没任何时期比现在更接近，也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上，先进技术、关键技术越来越难以获得，单边主义、贸易保护主义上升，逼着我们走自力更生的道路，这不是坏事，中国最终还是要靠自己。”
贸易战阴影笼罩下，中美双边在政治军事层面的交往也在不断降温。2018年10月2日，中国外交部发言人华春莹表示，“中美双方此前原则商定于10月中旬举行第二轮中美外交安全对话。美方近日提出希望推迟举行对话。“此前，《纽约时报》报道称，中国取消了计划10月美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的访华行程，称中国高级军官没空与他会面。图为马蒂斯今年六月访问北京。
越来越多的跨国企业对特朗普强硬的关税政策提出批评。通用电气、高盛以及一些农业公司对白宫提出反对意见，称相关政策”导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场“。美国零售业领导协会称，“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位，则被丢在了不断升级的全球贸易战前线。”
2018年12月1日，作为G20峰会的一大亮点，中美两国领导人在布宜诺斯艾利斯达成“休战”90天的共识：特朗普同意不在2019年元旦起将关税提升至25%，中国则同意大量购买美国农业、能源以及工业产品等。中美官方都对本次会晤予以积极评价。但三个月内，谈判能否成功，贸易战是否会死灰复燃?
但是，就在同一天，华为财务长孟晚舟在过境加拿大转机时被捕，几天后该消息披露，逆转了市场对中美贸易冲突缓和的乐观情绪。12月7日在温哥华的首场法庭听证显示，此案与美方指控华为在2014年前违反制裁伊朗禁令有关。美中两国官方都宣称，此案不会影响贸易问题谈判，对“90天内达成协议充满信心”。
专家们也发现，中国和当年的德国一样，在经济和技术上迅速赶上了他们的竞争对手。19世纪的德国和当今的中国都有时会跳过某些技术来缩小与竞争对手的差距，而他们的竞争对手则会被过时的技术所阻碍，有时甚至利益集团出面干预。比如，当年的德意志帝国投资最先进的工业技术，而当年的英国却继续依赖老旧的、只有小型隧道的铁路系统，重工业使用的锅炉也落后过时。当前，中国广泛使用智能手机支付，这与美国人大多习惯用信用卡支付形成鲜明对比。另外，与中国相比，美国也没有大力修建高铁。德国19世纪的发展速度让当时的英国精英们感到震惊，同样，当下的美国也对当下的中国的追赶进度感到吃惊。
关税最终削弱了英国的地位
文章还认为，两个大国之间在经济上的竞争具有长期性，双方大多拥有耐心，不会感情用事。
为什么会用关税的手段呢？因为比起技术领先、制定标准、投资基础设施等措施，关税是一种直观、简单的方法，容易激发对方的情绪，对方愤怒的公众会担心经济地位和安全都将受到削弱。但它也有着弊端：关税是一种易于使用的工具，但在经济和政治领域造成的长期影响很难预测，甚至更难控制。以英国为例，最终，关税手段削弱了英国自己的战略地位。
关税大战：特朗普选民伤不起
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文章作者之一布伦纳梅尔接受德国之声采访时指出，因为全球化的发展，很多国家都坐在一条船上，国际各方也应该积极加入斡旋，并且尽快解决中美之间的贸易纠纷：“一战前，没有人想看到战争，但最后没有办法控制局势的发展。现在的形势还是可控的，我觉得双方必须进行沟通，某种不平衡是存在的， 比如开放市场，不是说马上改变，而是向这个方向，制定一个时间表，那么人们就能够找到解决办法。”他还认为两个国家都已经准备好了，时间拖得越长，气氛就会越僵，民众对对方的不满也会越来越大：“就算是某方看起来一时赢了，综观全局，问题会越来越严重，越来越难得到解决，也难以回到正确的轨道之上。”
《纽约时报》本周指出，因为中国几乎已经没有美国进口商品可以继续征税，中国正在寻找报复的其他方法，最初，特朗普对大约500亿美元的中国商品征收关税，中国提出了额度相当的报复措施，9月，特朗普总统又对2000亿美元的中国商品征收关税时，中国单从美国进口商品中已不足以进行对等报复。因此，中国只能通过多途径来制造痛苦。这些措施可能包括对在华开展业务的美国企业进行更严格的监管审查。
那么，美国目前应该如何走出下一步呢？这三名学者认为，华盛顿不应该盲目对抗，也不应该轻易走向合作，而是应该提升自身的竞争能力。 正确的方法不是用关税，而是加强与盟国的关系、制定标准，针对中国的保护政策和技术盗窃宣布惩罚措施，还应该投资研究项目，招募优秀人才。专家们最后用了一个生动的比喻："中国很会打牌，然而美国和盟友手里的牌更好，不过有个前提--他们得通力合作。" 历史仿佛一面镜子，人们应该看看过去，思考未来。布伦纳梅尔接受本台采访时强调：“历史经验可以帮助现在的我们，避免历史的重演，这也是我们撰写这篇文章的一个初衷。”
文木/任琛（《华盛顿季刊》等）
