“针对NGO的风暴越刮越猛烈”
2015年4月16日![Screenshot Beijing Yirenping Center](https://static.dw.com/image/18388094_800.webp)
(德国之声中文网)"独立、非营利、反歧视的公益机构",这是北京益仁平中心官网上的自我介绍,表示致力于通过法律途径倡导多元文化和平等机会,促使社会更包容、每个人都享有个人尊严及宪法和法律赋予的平等权。
这个成立于2006年12月的非政府组织(NGO)周二(4月14日)遭到中国外交部发言人洪磊的点名,称该中心"涉嫌违法"将受到处罚。不过,洪磊没有透露具体的"涉嫌违法"罪名和可能的处罚措施。
面对外交部的表态,北京益仁平在同日发表声明作出回应,其中提到获释的5名女权人士"都是北京益仁平中心的同行及好友,其中三位还是同事、前同事"。
拘押五姐妹是为打击益仁平?
美国密歇根大学从事中国妇女历史和社会性别研究的学者王政在此前接受媒体采访时称,她认为,中国当局将几位女权人士作为目标是因为"想要打击益仁平"。
"中国当局成功恐吓了益仁平。当这些女权人士被拘押时,所有在益仁平工作的人都明白,这是针对益仁平的",王政说。
北京益仁平的联合创办人、目前身处美国的陆军对德国之声说,目前外界对此有多种猜测,王政的说法--抓五名女权人士作为打击益仁平的切入点--是其中之一。
陆军称,其他两种可能性比较高的说法包括"益仁平为五姐妹做了不少抗议和声援的活动,当局要报复,并且杀鸡儆猴,让其他声援和抗议的人闭上嘴巴",以及"五人全部释放,当局在国际上栽了跟头,丢了面子,要找替罪羊,因此拿益仁平开刀"。他说,这些猜测目前很难得到证实,也很难排除,现在无法下断言。
"中国的矛盾之处"
在回应中国外交部的声明中,北京益仁平还表示,会认真、"依法应对指控",并称"自2006年成立以来,受到多个部门、多个级别的警察部门的严密‘关照’"。
然而,据北京益仁平官网上的介绍,该中心创办人自2007年底开始,曾多次入选中国官媒公益奖项。
对于同一时间的"警方关照"和媒体认可,陆军表示,这体现了中国的矛盾之处。"一方面,公众和主流媒体认可我们做的这些事情,执政党最高层也……高调宣布要反歧视;另一方面,公众支持、执政党认可的事情和机构却不被警察机构善待,这是很奇怪的事情。"
他表示,他感觉中国政府以及中共高层与基层是脱节的,政策是不一致的。"不同部门之间,甚至同一部门前后之间的利益和政策也是不一致、不连贯的,这个国家很令人困惑。"
NGO面临严冬?
不少人权组织认为,自习近平上台,中国当局加强了对维权人士的打击。其中总部在华盛顿的"中国人权卫士组织"不久前在其年度报告中称,2014年在中国遭到拘押的维权人士人数几乎达到了前两年的数字总和。
陆军也表示,自去年3月开始,NGO开始"面临一场整肃、打压运动"。他以去年12月份公安部牵头向全国人大提交法案《境外非政府组织管理法》为例。
"据报道,法案非常严格,而这类法案传统上由民政部门牵头,此次变成了公安部,这表明政府对NGO的态度有了根本的改变,不再将NGO特别是国际NGO、境外NGO的工作视为社会公益事业、一种民政部门管理的事业,而将其视为是公共安全的威胁,要有公安部门来管理",他说。
陆军还补充表示,这样的立法原本不在全国人大的立法规划之内,而是临时加进去的。"针对NGO的风暴悄然来临,越刮越猛烈。"
针对资金来源的质疑
在中国网络上,有针对北京益仁平这类NGO海外资金支持的质疑。同时,也有声音表示,中国法律难道禁止接受国际合作、发展援助的资金支持吗?
对此,陆军表示,进行国际合作项目的NGO不仅仅北京益仁平一家。"研究表明,在国际资助中,80%资助的政府以及政府相关部门,到民间机构的资金20%不到,因此如果质问国际合作项目,那么恐怕要先去问政府。"
在新浪微博上,网友"zhuhanhku"称赞了"益仁平"的积极行动应对:"即使打压逃避不了,也绝不再逆来顺受保持沉默,否则公权力只会得寸进尺更加肆无忌惮践踏法律。你们真是太赞了。"