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北约国防部长会议分歧颇多

Christoph Hasselbach2007年10月23日

本周三至周四,北约各国国防部长在荷兰诺德维克举行会议,就国际政治中的一些现实问题展开讨论。

比利时布鲁塞尔北约总部图像来源: AP

阿富汗作为北约目前最大规模的驻外使命,仍是本次国防部长会议期间的核心议题。一方面,派驻当地的北约指挥官一如既往希望增派兵员装备,尤其是增派培训官以训练阿富汗政府军。但是,另一方面,鉴于鉴于驻阿士兵的安全环境越来越险恶,许多成员国已经不愿意向阿富汗派兵,尤其不愿意让本国官兵前往不断发生激战的阿富汗南部。长期坚守当地的美国,英国以及加拿大籍士兵早已怨声载道,认为其他成员国不肯分担风险。由于空中运输能力严重不足,北约甚至在考虑租用私人企业的直升飞机以解燃眉之急。

此外,两个北约成员国之间目前出现了严重的分歧。土耳其方面坚持,该国有权对伊拉克北部库尔德武装人员实施军事打击。而美国人则对此坚决反对。他们担心,伊拉克境内目前唯一一块较为安定的土地将由此陷入混乱。美国国防部长盖茨前不久接受英国广播公司BBC采访时曾呼吁土耳其方面保持克制。他说:“越界采取大规模军事行动,即不符合土耳其的利益,也不符合美国和伊拉克的利益。”此后,土耳其政府的立场有所松动,但并没有完全放弃。

另一项由来已久的争执则是美国在东欧建立导弹防御系统的计划。美国方面称此举是为了防范来自伊朗等国的导弹袭击。盖茨曾多次试图劝解莫斯科接受这一计划,但均以失败告终。俄罗斯方面认为,这一计划是对该国的威胁。而拟定建立这一导弹防御系统的国家-捷克和波兰的部分民众也对此计划持怀疑态度。

前华沙条约国-波兰和捷克已经成为北约成员国。而三个巴尔干国家-阿尔巴尼亚,克罗地亚以及马其敦则在期盼早日加入北约。不过,上述三国必须进一步加快改革步伐,才能达到成员国标准。

而乌克兰的情形则略有不同。亲西方的尤先科总统目前已经得到政府的支持,但普通民众对该国加入北约的计划仍有严重的意见分歧。

此外,还有一个令北约非常难堪的议题,本次国防部长会议期间想必也会进行讨论,即所谓北约快速反应部队的问题。一年前,北约煞有其事地宣称,快速反应部队已组建完毕,随时可以投入战斗。然而,一年过后,各成员国对这一快速反应部队显然已经没有什么兴趣了。没有人愿意为这支部队提供兵员和装备,各方对这支部队的宗旨和任务也无法达成共识。种种迹象显示,快速反应部队的计划很有可能会不了了之,或者以形势变化为由大幅度减小规模。

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