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华府智库兵推中国攻台 专家揭三大启示

2022年8月10日

台海局势紧张,华府智库近日兵推,结果显示台湾在美国援助下可以抵御中国攻台,但各方代价惨重。这项兵推带来哪些启示?在中国持续军演的当下,台湾应如何应对?德国之声采訪台湾军事专家,请他做出分析。

Taiwan | Militär führt Artillerieübungen durch
台湾9日在屏东进行军演,作为对北京的回应。图像来源: Ann Wang/REUTERS

(德国之声中文网)中国从8月4日开始连续6天在台湾周边海空域展开大规模实弹军演,台海紧张局势受国际瞩目。华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)近日兵推,结果显示若台海爆发战争,美国与台湾有能力抵御中国攻击,但各方都将付出惨重的代价。

根据《华尔街日报》週二(8月9日)报道,CSIS的兵推是在上週美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台、中国宣布展开军演期间进行。这场7小时的兵推分为红、蓝两队,包含地图、20面骰子和复杂的电脑计算,模拟2026年中国对台湾发动侵略攻击。

兵推结果显示,攻下台湾对中国来说仍是困难挑战,中国攻台也将对印太地区带来毁灭性破坏。

兵推详情

根据CSIS的兵推结果,在入侵台湾后的前3週,中国将击沉2艘美国航空母舰,袭击日本和关岛的美军基地,并摧毁了数百架美军战斗机。但相较与美军的损失,中方处境更为糟糕。

中国在台湾登陆后,虽然占领了台湾南部三分之一领土,但它的两栖舰队将被美国和日本的导弹和潜艇攻击摧毁,无法重新补给部队。由于北京的远程弹道导弹数量不多,届时难以对抗美国强大的海空军力,台湾也将守住首都台北。

《华尔街日报》报道,CSIS高级顾问坎西安(Mark Cancian)表示,这次兵推的最大感想或许是美台能成功守住台湾,而这“与许多人的印象不同”。

报道并指出,盡管兵推结果显示中国攻台将失败,但各方将付出惨重的代价:台湾经济受到重创。美军遭遇重挫,需要数年时间才能重建,将对美国的全球实力产生影响。

专家:兵推是做最坏想定

针对CSIS的兵推结果,台湾军事专家苏紫云在接受德国之声采訪时表示,这是做最坏的想定,真实情况下也许美军付出的代价不会那么惨。

苏紫云解释,CSIS的兵推是“想定一个最坏的情况”,一开始可能是解放军采取突袭,对美军在冲绳跟关岛的军事基地同时使用飞弹攻击,“这种情形就会损失比较大,有点像是珍珠港”,但在真实的状况,“这种情形可能就比较不会出现,因为解放军在集结部队的时候可能就会被卫星发现,美军基地就会有所准备”。

苏紫云并指出,“这个兵推是以最坏情况来想定,所以(美军)才会损失两艘航空母舰。如果真实的场景出现,美国航空母舰可能不会有损失,因为它会保持在比较远的距离进行打击。美军损失比较多的,可能是空军的力量,而不是海军的航空母舰。”。

他也认为,面对中国攻台,台湾防卫成功的机率非常高,即使没有美国跟日本的协助,中国要拿下台湾都有相当的困难。他举乌克兰为例说明,台湾与乌克兰的陆地战不同,两岸是海空战,中国“两栖登陆难度非常高,要拿下台湾有相当困难”。

根据日本防卫省,中国在8月4日军演首日发射的导弹飞越台湾上空。图像来源: Andre M. Chang/ZUMAPRESS.com/picture alliance

面对中国持续军演,苏紫云向德国之声表示,他认为“台湾绝对不会进行第一击,因为这是民主国家的特色”,但CSIS此刻出炉的兵推带给台海局势多项启示。

启示一:不对称战力的重要性

苏紫云指出,CSIS的兵推突显了一个值得台湾思考的重要方向——不论是美国国防部的兵推或CSIS的兵推都指出,台湾发展反舰飞弹非常重要。

苏紫云解释,台湾防空飞弹密度是数一数二,但目前反舰飞弹数量还是不足。台湾在陆地的反舰飞弹若越多,胜利机会也会越高,因为解放军的船舰将无法轻易靠近台湾,也无法登陆。

他认为,发展反舰飞弹将是台湾可以快速强化军力的一个捷径。此外,防空飞弹、反舰飞弹等都是属于所谓的精准弹药,也与发展“不对称战力”紧密相关,其中当然也包括无人机。

启示二:台湾恐陷“两难”

苏紫云认为,从CSIS的兵推来看,可以看到的一个可能问题是,中国可能会采取“灰色地带”的手段,不触发战争,但通过军事施压改变对方士气,采取围而不打的策略,而这将导致台湾陷入两难。

苏紫云解释,事实上从中国正在进行中的军演已可观察到,“中国这次完全是像俄国在乌克兰用的混合战,第一个特征就是军事胁迫,第二个是认知作战,这也在台湾上演过了,就是在电视墙放他们的假消息,第三个是资讯战,入侵政府网站等等”。

他指,“要反制中国,精准弹药足够就有很大机会可以防卫成功,但如果在另外一个剧本,它用灰色地带的手法,你还是要有常规兵力(regular force)去跟它做这种对峙”,但这可能使台湾在发展不对称战力以及常规兵力时,面臨资源及预算配置上的两难。

苏紫云表示,CSIS的兵推基本推定是美国跟日本会帮助台湾,但若台湾面对灰色地带的情况,战舰不足,就会需要美国、日本帮助台湾,比如考虑卖给台湾退休,让台湾有更多船舰可以通过常规武力发展,制衡灰色地带。

“我们要想两个解决方案,一个是不对称,一个是常规,这两个要像是鸡尾酒的组合,有点像交响乐一样。”苏紫云说。

中国军演继续 两岸民众如何看待?

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启示三:北京攻台已是“战略清晰”

CSIS的兵推模拟中国在2026年攻台,参与兵推的专家中有人则预测可能是2036年。过去半年来,多名美国军事高层及专家也曾指出中国解放军建军百年的2027年、中国建国百年的2049年,都是中国武力侵台的可能时机。

对此,苏紫云认为,这些专家的预测讲的是趋势,不管是哪一年,“这个趋势决定了中国攻打台湾已经确定了,剩下只是什么时候而已”。他表示,当美国还在讨论“战略清晰”或“战略模糊”的时候,换个角度思考,北京已经“战略清晰”了。

他说:“北京之前是有一点模糊,因为所谓的‘一中各表’,但现在讲的是‘一国两制’台湾方案。政治上已经清晰了,现在再把军事手段拿出来,这表示它的方向已经清晰了。”

苏紫云向德国之声表示,他认为在这样的情况下,美国可能就会有所调整。

“美国现在是用孙子兵法对付中国,包括里根号跟另外两个打击群都还停留在日本这边的近海,随时可以出去、快速抵达战场,现在美国外交跟军事的调整比以前更灵活了 。”他认为,从美国总统拜登数个月前脱口称会保卫台湾等迹象来看,他认为美国的策略也会越来越清晰。

与此同时,在中国通过军演“军事内交”,展示给中国内部看的同时,他认为台湾不需要与中国做硬实力对抗,因为使用武力是民主国家的最后手段,建议台湾仍采取“军事外交”,著重国际舆论的战场。

中国持续军演威吓

由于不满佩洛西访台,中国宣布4日至7日在台湾周边海空域进行大规模实弹军演,但过去两天以来,解放军仍宣布持续在台周边军演。日前,台湾军方也宣布于9日、11日在南部屏东地区进行军演,作为回应。

根据中国解放军东部战区10日在官方微博发布的贴文,东部战区9日持续在台湾周边海空域组织实战化联合演训,战区空军出动预警机、歼击机、干扰机等多批多型战机,检视联合封控能力。

盡管东部战区尚未公布10日是否仍持续军演,但路透社引述消息人士的说法报道,截至10日上午,仍有约20艘中国海军和台湾海军船舰在台湾海峡中线附近。一名听取简报的消息人士表示,数艘中国海军船舰当日上午仍持续在台湾东部外海执行任务。

台湾陆军金门防卫指挥部10日亦公告,9日晚间再次发现无人机1批1架次,进入北碇地区禁限制水域上空。驻守部队即依標准作业程序,射击信号弹示警。

(综合报道)

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