(德国之声中文网)正在亚洲访问的特朗普周日(11月12日)表示,他愿意在南中国海主权声索国之间展开斡旋。中国几乎将该片海域全部划入本方版图,而越南、文莱、马来西亚、菲律宾与台湾都对南中国海部分地区提出主权诉求。
特朗普在越南河内发表这一讲话,而越南正是南海周边国家中对于中国主权声张反抗最为激烈的一个。
"如果我能在调停或仲裁方面提供帮助的话,请让我知道,"特朗普在河内与越南国家主席陈大光(Tran Dai Quang)会面时表示。他同时强调自己是一个非常优秀的斡旋者和仲裁者。
特朗普表示,认识到中国在南中国海问题上的立场引发争议。
陈大光表示,越南相信能够通过和平协商,在国际法的基础上解决南中国海争端。而海牙国际仲裁法庭曾在2016年做出裁决,几乎全面否认中国在南中国海区域的主权诉求,否认中国对所谓"九段线"范围内的资源拥有"历史性权利"。
中国在本方控制的7座南中国海岛礁上进行"填海造岛"工程,并在其中三座"人造岛"上铺设飞机跑道、地对空导弹及雷达系统。越南也有过类似举动,但规模与中国相差甚远。
最近发布的卫星图像显示,中国在有主权争议的南中国海填海造地规模庞大,工程进展迅速。普遍认为,人工岛屿上建有多个军事设施。
图像来源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍摄的卫星图像显示,中国在存在主权争议的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一条3000米长的飞机跑道修建已经进入尾声。理论上,该跑道足以满足空客A380机型的起降。与7个月之前的卫星图像比较,中国在南中国海人工岛屿的建造速度惊人。
图像来源: Asia Maritime Transparency Iniative这张卫星图片是2015年11月拍摄的,人们可以看到岛上正在进行建造工程。据悉,岛屿上已经设有一个直升机停机坪,一个300米长的码头,还有面积大到足以停靠军队油轮的海港。
图像来源: CSIS, IHS Jane's中国在争议海域填的首个海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)进行的。赤瓜礁由中国实际控制。这张最近拍摄的图片可以看到,岛上北端一座雷达塔的修建接近完工。华盛顿战略与国际研究中心下属机构亚洲海事透明倡议(AMTI)表示,岛屿中心位置可能修建了一座大型的多层军事基地。
图像来源: Asia Maritime Transparency Iniative从2016年年初,在斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称为南沙群岛)之内的美济礁(Mischief Reef)附近,中国也开始大兴土木。专家推测,美济礁未来可能会成为中方的海军军事基地。
图像来源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工岛工程始于2014年,施工速度很快,已经填海造出11.4万平方米土地。对比2014年3月的左图和2014年8月的右图,一座人工新岛赫然成形。
图像来源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根据亚洲海事透明倡议,自2003年起,中国就在南熏礁部署了军力。专家们表示,岛上主广场上似乎建立一个防空塔。
图像来源: AMTI扩张岛礁的基本流程是从海底疏浚砂石,倒在浅滩上,砂会聚集至高水位线以上,之前岸床或者岛礁的位置就被隐藏起来。然后用推土机等工具将砂子弄平。建造完想要的土地面积后,岛屿周边工人要建立壁垒,防止侵蚀和风暴潮。之后就开始建造各种设施。
图像来源: CSIS中国对南中国海上约90%的区域提出领土要求,而菲律宾、越南、马来西亚、文莱等国也对这块资源丰富的水域提出主权要求。南中国海是重要的世界贸易航运通道,每年都有价值约5万亿美元的货物经由该海域运往全球各地。中国的填海造地被美国军方称为“沙土长城”工程,美国对建造人工岛屿的意图表示严重关切。北京认为,其对南中国海拥有“历史性权利”。
图像来源: DW华盛顿担心,中国在南中国海地区军事层面的努力会削弱美国在太平洋地区的海军和经济力量。美国考虑派遣美国军机和军舰进入南中国海新造岛礁12海里内海域。华盛顿一再向北京和其他在争议海域进行填海的国家结束工程,但北京对此表示拒绝。
图像来源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律宾政府表示,中国的人工造岛活动对南中国海的“生物多样性和生态平衡造成不可逆转的广泛破坏”。并且,珊瑚礁系统因此遭到破坏,导致周边沿海国家每年蒙受1亿美元的经济损失。
图像来源: CC2.0/TheAnimalDay 马尼拉婉拒特朗普好意?
特朗普的“好心”,马尼拉是否领情?至少从初步反应来看,并不那么乐观。在特朗普离开越南抵达菲律宾开始访问之前,该国外交部长卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)表示,感谢特朗普愿意出面斡旋,并夸赞他是一名优秀的调停者。但卡耶塔诺同时强调,所有调停动议都必须征求其他主权声索国的意见,包括中国。
北京政府屡次拒绝就南中国海争端展开国际多边协商,坚持在通过与相关国家的双边对话处理这一问题。
菲律宾总统杜特尔特在稍后举行的东盟商界领袖论坛上也提到南中国海问题,但并没有直接就特朗普的建议做出评论。杜特尔特表示,世界上有一些“头脑发热的人”希望东盟“在许多问题上向中国发难”。但他表示,“南中国海最好不要碰。没有人能承受爆发战争,(即便是)那些大国。俄罗斯、中国、英国或美国,都无法承担一场暴力冲突。”
一旦南海冲突 美国是否介入?
菲律宾曾是南中国海主权争议上立场最为强硬的国家,海牙国际仲裁庭的判决正是应马尼拉政府的请求而做出。但杜特尔特当选菲律宾总统后,该国政策取向发生较大变化,转而采取亲北京路线。此后,越南成为中国在该地区的主要挑战者。
今年7月,中国要求越南停止在一片争议海域进行油气开采,导致两国关系陷入低谷。英国皇家国际事务研究所(Chatham House)研究院海顿(Bill Hayton)当时在美国《外交周刊》发表文章称,越南方面最后决定向北京"叩头"。据知情人士称,越共内部对此意见分歧极大,但最后主张让步的一派占据上风,而他们的论据之一便是:一旦越南与中国发生冲突,无法指望特朗普政府出手相助。
美国军方曾在南中国海靠近中方控制岛礁附近多次进行"自由航行"巡逻任务,屡屡激怒中国。
路透社报道称,习近平周日访问河内后,中越关系有所缓和。
就在几天前,菲律宾也宣布暂停军方在南海一处沙洲上的建设工作,北京政府此前对该处工程提出抗议,认为马尼拉此举"破坏现状"。
中国政府总理李克强定于11月12日至16日抵达马尼拉,出席东亚合作领导人系列会议,并随后对菲律宾进行正式访问。
特朗普此前在北京访问时,南中国海争端便是议题之一。随同出访的国务卿蒂勒森表示,美中双方坦诚交换了意见。特朗普本次亚洲之行长达12天,先后访问日本、韩国、中国、越南和菲律宾,并出席APEC峰会及东亚峰会。
美国总统特朗普抵达之前数小时,马尼拉爆发规模达数千人的抗议活动。菲律宾警方采取强力反制行动。
图像来源: Getty Images/J.Aznar菲律宾首都马尼拉,左翼示威者高呼“打倒帝国主义”及“禁止特朗普入境菲律宾”的口号。有人焚烧美国国旗。
图像来源: Getty Images/J.Aznar示威者向东盟峰会地点及美国大使馆驻地挺进,在试图穿越封锁线时遭到数百名警察拦截。
图像来源: Getty Images/J.Aznar图像来源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP 菲律宾警方使用包括高压水枪在内的强力措施,试图驱散参与示威的民众。游行组织者称,20名示威者受伤,1人遭逮捕。
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP美国国会议员曾要求特朗普在访问菲律宾时提出该国侵犯人权的问题。杜特尔特去年6月出任总统以来,警方缉毒行动已经导致将近4000人死亡。
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP在示威活动遭警方解散后,有学生对媒体表示:“特朗普是美帝国主义政府的首脑。我们确信,他来这里是为了推动菲律宾与美国签署不平等条约。”
图像来源: picture-alliance/dpa/A. Favila/AP 使用我们的App,阅读文章更方便!给yingyong@dingyue.info发送一封空白电子邮件就能得到软件和相关信息!
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