(德国之声中文网)中国拒绝参与仲裁,不过因为中国海军实力日益增长,这起诉讼受到亚洲各国政府和美国的关注。
由五名法官组成的小组在本周进行听证,决定仲裁院是否在这起仲裁案件上拥有司法管辖权。
2013年,菲律宾已经向位于荷兰海牙的国际常设仲裁法院提出,中国在南中国海所主张的九段线,已违反了《联合国海洋法公约》,并诉请仲裁,寻求在其200海里"专属经济区"进行开发的权利。
最近发布的卫星图像显示,中国在有主权争议的南中国海填海造地规模庞大,工程进展迅速。普遍认为,人工岛屿上建有多个军事设施。
图像来源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍摄的卫星图像显示,中国在存在主权争议的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一条3000米长的飞机跑道修建已经进入尾声。理论上,该跑道足以满足空客A380机型的起降。与7个月之前的卫星图像比较,中国在南中国海人工岛屿的建造速度惊人。
图像来源: Asia Maritime Transparency Iniative这张卫星图片是2015年11月拍摄的,人们可以看到岛上正在进行建造工程。据悉,岛屿上已经设有一个直升机停机坪,一个300米长的码头,还有面积大到足以停靠军队油轮的海港。
图像来源: CSIS, IHS Jane's中国在争议海域填的首个海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)进行的。赤瓜礁由中国实际控制。这张最近拍摄的图片可以看到,岛上北端一座雷达塔的修建接近完工。华盛顿战略与国际研究中心下属机构亚洲海事透明倡议(AMTI)表示,岛屿中心位置可能修建了一座大型的多层军事基地。
图像来源: Asia Maritime Transparency Iniative从2016年年初,在斯普拉特利群岛(Spratly Islands,中国称为南沙群岛)之内的美济礁(Mischief Reef)附近,中国也开始大兴土木。专家推测,美济礁未来可能会成为中方的海军军事基地。
图像来源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工岛工程始于2014年,施工速度很快,已经填海造出11.4万平方米土地。对比2014年3月的左图和2014年8月的右图,一座人工新岛赫然成形。
图像来源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根据亚洲海事透明倡议,自2003年起,中国就在南熏礁部署了军力。专家们表示,岛上主广场上似乎建立一个防空塔。
图像来源: AMTI扩张岛礁的基本流程是从海底疏浚砂石,倒在浅滩上,砂会聚集至高水位线以上,之前岸床或者岛礁的位置就被隐藏起来。然后用推土机等工具将砂子弄平。建造完想要的土地面积后,岛屿周边工人要建立壁垒,防止侵蚀和风暴潮。之后就开始建造各种设施。
图像来源: CSIS中国对南中国海上约90%的区域提出领土要求,而菲律宾、越南、马来西亚、文莱等国也对这块资源丰富的水域提出主权要求。南中国海是重要的世界贸易航运通道,每年都有价值约5万亿美元的货物经由该海域运往全球各地。中国的填海造地被美国军方称为“沙土长城”工程,美国对建造人工岛屿的意图表示严重关切。北京认为,其对南中国海拥有“历史性权利”。
图像来源: DW华盛顿担心,中国在南中国海地区军事层面的努力会削弱美国在太平洋地区的海军和经济力量。美国考虑派遣美国军机和军舰进入南中国海新造岛礁12海里内海域。华盛顿一再向北京和其他在争议海域进行填海的国家结束工程,但北京对此表示拒绝。
图像来源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律宾政府表示,中国的人工造岛活动对南中国海的“生物多样性和生态平衡造成不可逆转的广泛破坏”。并且,珊瑚礁系统因此遭到破坏,导致周边沿海国家每年蒙受1亿美元的经济损失。
图像来源: CC2.0/TheAnimalDay
马尼拉认为,仲裁庭是解决这场纠纷的恰当机构。中菲两国都签署了这项公约。
代表菲律宾的律师保罗·雷切尔(Paul Reichler)表示:"菲律宾相信,海牙仲裁院对菲律宾提出的所有申诉都有管辖权。"
他说,自己有信心,法庭最终将会做出有利于菲律宾的裁决。
中国外交部发言人华春莹表示:"中方不接受、不参与菲律宾单方面提起的所谓南海仲裁案,这一立场是明确的。"
本周二,她在例行记者会上表示:""中国反对菲方提起和推进仲裁程序的任何做法。"
中国去年12月发表立场文件,认为位于海牙的常设仲裁法院在中菲南海争议上没有管辖权,因此无权审理仲裁案。
虽然听证会不向公众开放,法院在声明中表示,已经批准了越南、马来西亚、日本、印尼和泰国派出小型代表团旁听的请求。
除了在南中国海地区与邻国存在主权争议之外,北京和东京在东海也存在主权争议。
雷切尔律师表示,即便中国拒绝参与,这起案件还是可以作出裁决。不过他拒绝讨论菲律宾在听证会上的阐述细节。
法院法律顾问莱文(Judith Levine)表示,法院不会对诉讼发表评论。
雷切尔表示,他预计,关于管辖权的决定会在90天之内作出。而仲裁案件可能需要数年时间才能做出最终判决。