压力之下的印伊关系
2012年8月27日![](https://static.dw.com/image/15726116_800.webp)
(德国之声中文网)今年初,伊朗总统艾哈迈迪内贾德(Mahmud Ahmadinedschad)在与印度总理辛格进行电话交谈之后曾表示,两者关系犹如"兄弟之间"。而长久以来,伊朗和印度之间的关系也确实非常密切。但尽管如此,印度总理前来访问还是十多年前的事情:2001年时任印度总理瓦吉帕伊(Atal Behari Vajpayee)曾访问了伊朗。
"印度面临一个外交困境",曾在新德里国家伊斯兰大学长期担任教授的伊朗问题专家阿格哈(Qamar Agha)表示。因为尤其是在2008年签署了印美核技术协议之后,印度与美国之间的关系越为密切,新德里政府就越为面临巨大压力,不得不与伊朗政府保持距离。阿格哈认为,"不过印度始终表示,其国家利益高于一切。印度高速发展的经济需要伊朗的能源和石油。"
印度想在伊朗和西方之间"左右逢源"
另一方面,印度又希望表现出自己是世界最大的民主国家,是一个能与世界强国平起平坐的崛起大国,是一个可以信赖的伙伴。伊朗问题专家阿格哈分析称:"因此,印度在过去几年里大幅减少从伊朗进口的石油数量。美国和其他西方大国也对此表示认可。"此外印度还在2005年和2009年两次投票赞成国际原子能机构针对伊朗的决议案。
作为拥有核武器的国家,印度一再强调从原则上并不反对伊朗核项目。但是新德里政府的立场是,由于伊朗签署了核不扩散条约,就必须遵守相关规定。与此相反的是,印度本身并未签署该项条约。英国格拉斯哥大学政治学家塔吉扎德赫(Reza Taghizadeh)认为印度利用不结盟运动这一"舞台"达到了双重目的:"印度可以再次强调它与伊朗之间的友好关系。与此同时也可以向伊朗领导层传达来自国际社会的讯息,也就是要求他们展现妥协意愿。"
并非一切围着石油转
目前印度10%的石油需求由伊朗进口石油满足。伊朗是印度第二大石油供给方,仅次于沙特阿拉伯。塔吉扎德赫总结道,正如印度非常需要伊朗,伊朗也十分依赖印度,"目前印度的情况并不急迫。如果印度不再从伊朗进口石油,沙特或者伊拉克都非常乐意弥补这个缺口。不过印度希望石油进口的渠道能够更为多元。"塔吉扎德赫表示,对于印度来说,重要的是在与伊朗的关系亲疏上良好的拿捏分寸。
不过对于印度而言,这并非仅仅出于保障能源供给安全考量。与伊朗保持良好关系的另一重要意义是,能够更好地利用伊朗作为印度和中亚国家之间的桥梁作用,以及确保印度的贸易利益。政治学者阿格哈认为,地缘政治方面的考虑也扮演了一定的角色:"冷战期间,土耳其、伊朗、巴基斯坦之间的轴心关系曾经非常强大,这是印度的一段苦涩经历。对于印度而言,那是一段艰苦的日子。"而如今新德里政府视中国为对手,北京政府在该地区扩张势力,并增加了在阿富汗和伊朗的投资。
转变中的不结盟运动
1955年不结盟运动组织在印度尼西亚万隆(Bandung)宣告成立,印度和中国是推动该组织建立的"重量级人物"。该运动的成员国在冷战中不加入美苏任何一方的军事集团,并在东西方冲突中保持中立。现在该组织有116个成员国,其人口占世界人口的55%。中国是该组织观察员之一,并非正式成员国。德黑兰峰会之后,伊朗将在今后三年内担任不结盟运动组织主席国。
"东西方冲突结束之后,不结盟运动组织的角色从政治转向了经济合作",政治学家阿格哈分析称。这恰恰符合印度的立场,该国与伊朗之间紧密关系的本质并非从政治意义而言,而是着重于经济方面。不过总有一天,印度必须在伊朗问题上明确表明自己的态度。
作者:Priya Esselborn 编译:石涛
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