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印度学者论中印巴三角关系

2006年11月20日

当地时间星期一(11月20日),中国国家主席胡锦涛开始对印度进行正式访问。印度之行后,胡锦涛还将前往巴基斯坦访问,并与巴基斯坦签署协助建造六个功率达六百万兆瓦的核反应堆协议。中国与印度的关系近年不断升温,两个地区大国之间的经济往来日益增长。与此同时,中国与印度邻国巴基斯坦之间的核技术合作也在扩展。

印度人潮滚滚图像来源: dpa

印度对于中国这个北方邻邦如何看待,中国对巴基斯坦进行核技术援助是否会成为中印之间关系发展的障碍?本台中文广播部记者石涛采访了印度尼赫鲁大学国际关系学院副教授斯瓦拉-辛格。

石涛:辛格教授,中国国家主席胡锦涛即将访问印度和巴基斯坦。中国已承诺协助巴基斯坦建造功率更大的核反应堆,这是否对美国与印度进行核技术合作的一种回应?

辛格:这两个事件事件之间确实存在着关联。印度和美国之间的核技术合作协议给了中国一个借口,以便继续与巴基斯坦在核技术方面进行更为密切的合作。中国和巴基斯坦也会利用这个机会,扩大已经进行了多年的核合作。

石涛:印度方面是否会在与胡锦涛会谈时,就此提出抗议?

辛格:印度方面根本不能对此提出抗议,因为这只是中国和巴基斯坦在已有的民用核技术合作上的进一步扩展。为巴基斯坦建造核反应堆,是中国对巴基斯坦的一个长期承诺,已经持续了15年。而且有关中国对巴基斯坦核武器提供支持的猜测和怀疑已经持续了几乎15年。我认为,最糟糕的事情早已经发生了,那就是巴基斯坦已经成了核武国家。没有什么还能比这个已经发生的事实更为糟糕的了。所以,在未来的数年内,我们所能看到的只是数量上的变化,而不是质变。所以,印度也没有必要对中国和巴基斯坦在核领域的合作这一既成事实提出抗议。

八年以来,印度在和中国进行对话的时候,就从来不提巴基斯坦问题,这次中国和巴基斯坦扩大核技术合作的问题也不会成为胡锦涛在新德里的议题之一。我想,这次中印峰会唯一可能涉及核技术的议题是印度和美国之间的核技术合作协议。中国方面看起来对此非常关注。印度方面可能会对此作出一些解释和澄清。

石涛:您认为中巴之间的核技术合作与印美之间的有什么不同吗?

辛格:我们谈论印度和美国的核技术合作时可以看到,印美核技术合作协议包括的范围是民用核技术,很明显,这与中国和巴基斯坦可能签订的核协议是不同的。因为从印度的角度来看,中巴核技术协议所牵涉到的不仅仅是几个核反应堆,而是一整套的核技术,这将为巴基斯坦在核领域提供非常多的可能性。根据不扩散核武器国际公约和其他的一些国际性协议,这些核技术转让是不允许的。因此,印美核合作协议和中巴核技术合作是完全不同的。

石涛:印度和巴基斯坦作为南亚地区两个重要国家都拥有核武器,而且都没有签署核武器不扩散国际公约,这是否会使国际社会有所担心,而且引起地区局势的不稳定?

辛格:这是别人需要担心的事情。事实是,印度和巴基斯坦已经是核武国家,国际社会应该承认这一点。如果要求印度不能从其他核武国家获得核技术的话,那就应该对巴基斯坦提出同样的要求。

而且印度和巴基斯坦在这一问题上的情况是不同的。印度已经证明了自己是一个负责任的核武国家,许多不扩散核武器条约的签约国以及国际社会的大国也已经认可了这一点。我不觉得有任何人在这一问题上还会把印度和巴基斯坦拿来做比较。

石涛:中国,印度和巴基斯坦都是核武国家,而且都是地区大国,您觉得在这三国之间有可能展开三方的核技术合作吗?

辛格:这还不是一个三方的核合作,但也许在未来会成为可能。因为印度和中国已经在某些领域进行了核合作,比如1995年,中国就向印度出口了一些核燃料。而这种合作在未来有可能继续进行下去。

石涛:中国与印度近年来关系发展密切,但是中印之间历史上有过领土争议,还有西藏问题,再加上巴基斯坦核问题,这些因素会对中印关系发展产生怎样的影响?

辛格:这不是一个简单的黑与白的问题。这是两个庞大的文明古国之间的交往。两国近年来都有所发展,都面积庞大,而且拥有数量巨大的人口,在国际事务中也都扮演着重要的角色。但是,在中印双边关系之中也存在着一些复杂的因素,其中一些因素包括核问题,在中印关系的发展中始终是个矛盾。不过,中印双方已经确认,历史上的双边摩擦不应该对现在的中印关系发展构成障碍。可以在合作的同时,把这些问题分离出来,单独处理。与此同时,也会产生新的问题,需要大家面对。

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