（德国之声中文网）据基督教新闻通讯社报道，2018年8月以来，根据新的遣返协定，11名难民申请者在边境被阻止进入德国。这其中9人被送回希腊，两人被送返西班牙。
去年夏天，德国大联合政府决定，在德国和奥地利边境阻止那些已经在西班牙、希腊和意大利递交了难民申请的旅客入境，但前提是后面提到的三国同意接收这些难民。西班牙和希腊于去年8月签署了相关协定。
不过这项规定也仅适用于在德国和奥地利边境被联邦警察检查并扣留的人员。所以在实际操作中也只有极少数难民会被阻挡在德国国门之外。
在边境遣返难民是德国联邦内政部部长泽霍费尔提出的"移民总规划"中的一项内容。这份文件去年在联盟党内部引起激烈讨论，甚至一度险些造成基民盟和基社盟在联邦议院分家。
如今，德国是欧洲接受难民最多的国家，有97万难民申请者生活在这里。2015是难民人数创下纪录的一年，总理默克尔的“开放边界”政策引发长期的激烈争议，直到今天。
图像来源: picture alliance/dpa/AP/O. Matthys2014年下半年，随着叙利亚战争进入第四年、伊斯兰国在叙北部攻城略地，叙利亚人民开始大规模的逃离该国。与此同时，其它国家如伊拉克、阿富汗、厄立特里亚、索马里、尼日尔和科索沃的民众也开始因暴力和贫困而踏上逃亡之路。
其实，自2011年起，就有大批叙利亚难民聚集在邻国土耳其、黎巴嫩和约旦边境的难民营。到2015年，难民营已人满为患，再加上人们时常无法找到工作、或为子女提供教育的机会，越来越多的人决定继续踏上逃难的道路。
2015年，估计150万人步行从希腊前往西欧，即所谓“巴尔干路线”。根据申根协定，欧盟内部基本上是可以无边检自由行动的。然而，由于大批难民前往更富有的欧盟国家，申根协定也受到质疑。
与此同时，数以万计的难民试图跨越地中海来到欧洲，许多人因船只严重超载而葬身大海。
欧盟外部边界的沿线国家采取措施应对难民潮。匈牙利、斯洛文尼亚、马其顿和奥地利修建起铁丝网。难民法收紧，多个申根国家引入临时边界检查。
2015年9月，德国总理默克尔在巴尔干路线国家情况紧张之下作出所谓“开放边界”的决定，此后在德国国内引起巨大争议。到2016年9月，德国在与奥地利的边界也引入了临时边检。
2016年初，欧盟与土耳其签署协议，抵达希腊的难民可被送回土耳其。
截至2017年底，根据联合国难民署的统计，德国生活着97.04万难民申请者，超过了法国或瑞典。当然，如果与人口规模相对比，德国每1万名居民接收117名难民，排在瑞典（241名）、马耳他（174名）和奥地利（131名）之后。
在创纪录的2015年，有89万名难民入境德国。自欧盟与土耳其难民协定以及巴尔干路线（如图）关闭后，人数不断减少。2016年为28万，2017年近18.7万，接近2014年的水平。2018年1-4月，德国有约5.5万名难民申请者登记注册。
目前在希腊生活着近3.3万名难民，在意大利生活着约16.7万名难民，在西班牙生活着约17.5万名难民。这三个国家被视为难民潮的前沿。在欧盟共生活着近230万难民，约占欧盟总人口的0.45%。
2018年1月-6月下旬，近4.3万名难民从海路前往欧洲。2016年同期是这一数字的五倍之高。今年上半年约1千人在这一路途中葬身大海，其中三分之二是在前往意大利的途中。
2018年6月28日和29日，欧盟峰会讨论难民议题，并达成一致：各成员国在自愿基础上设立封闭式的接收营，接收那些获救的地中海逃难者。之后，再在自愿的基础上，对这些难民进行分配。一段时间以来，德国政府内部基民盟与基社盟之间就难民问题争议白热化，峰会结果所带来的欧盟层面一致或将对德国内政情形有所缓和。
内政部部长泽霍费尔去年9月曾表示，德国同意大利在遣返难民的问题上也基本达成共识。不过两国目前仍未签署相关协定。
按照都柏林协定，难民申请者进入欧盟后的第一个国家负责审批难民申请。未经许可继续前往其它欧盟国家的难民申请者可以被遣返回第一个到达国。但事实上真正被遣返的情况则很少出现。
德国《世界报》周日版报道称，据欧盟边境管理局（Frontex）的统计，2018年非法进入欧盟边境的人数超过15万，仍然高于2015年难民危机发生前的水平。报道中强调，虽然从欧盟整体来看，新增难民人数有所减少，但是去年德国境内难民申请者人数仍达到16.2万，"超过欧盟其它任何一个国家，甚至多于西班牙、希腊和意大利三国新增难民人数的总和"。
洪沙/雨涵 （德新社、基督教新闻通讯社、世界报）
