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去年在日获批难民四分之一来自中国

2021年5月11日

据日本广播协会近日报道,去年总共有47名外国人在日本获得难民身份。其中中国公民11人,为日本1982年开始接受难民以来的最高数字。这些中国人部分来自新疆。

Japan Tokio 2016 | Solidarität mit Geflüchteten
日本严苛的难民政策长期受到批评图像来源: Alessandro Di Ciommo/NurPhoto/picture alliance

(德国之声中文网)据日本出入国在留管理厅公布的数字,去年共有47名外国人在日本获得难民身份并被允许留在该国。其中包括11名中国人。

日本长期以来因接受难民数量极少受到批评。与德、美、法等国相比,日本每年批准的难民人数只相当于这些国家的零头。2019年,共44人在日本获得难民身份,而在德国为53973人,在美国为44614人,在法国超过3万人。

去年获得难民身份的中国人明显增多

不过,从纵向比较来看,日本近两年批准的中国难民人数出现明显变化。据《南华早报》报道,在2015年之前的30年里,只有两名中国在日本获得避难。2018年,则有308中国人在日本申请避难,仅四人获批。2019年,共有134名中国人在日本申请避难,无一人获准。2020年,受疫情影响,仅有88名中国人在日本申请避难,但有11人成功获得难民身份。

宗教原因和香港问题

日本广播协会在报道中指出,中国因其对待少数民族、包括新疆维吾尔人的做法受到越来越多的批评,国际社会指责中国正在践踏人权,在日本获得难民身份的中国人数量增多很可能与此有关。日本难民援助组织指出,一些逃到日本的中国人称,他们的宗教信仰和政治信仰在中国不被容忍。其中一些人来自新疆。在日本申请难民的中国人包括法轮功成员、基督徒等等。南华早报援引名古屋难民支援室(Door To Asylum Nagoya support group)的一名协调员指出,宗教是中国人到日本寻求避难的主要原因。

日本难民援助组织还估计,今后会有更多香港居民向日本申请避难。今年3月,包括日本在内的七国集团发表声明,呼吁中国遵守《中英联合声明》及其法律义务,尊重《基本法》所规定的香港基本权利和自由,并呼吁中国和香港当局结束对那些倡导民主价值观的人、捍卫权利和自由者的无端打压。去年在日本获得避难权的11名中国人中无一来自香港,但《南华早报》援引日本难民律师团体秘书长杉本大辅(Daisuke Sugimoto)表示,日本政府对中国难民申请者的态度正在发生改变,政府估计今后会收到更多难民申请,包括来自香港的申请。

通常而言,在日本申请避难的中国人是通过旅游签证来到日本,但疫情导致去年到日本度假的中国游客人数骤减。目前,日本国会正在审议对《出入境管理及难民认定法》进行修订。日本现今允许一些人以人道主义理由留在日本,但没有承认其为难民。计划中的修订旨在给那些不完全符合难民身份的人提供明确的法律标准。

(据日本广播协会、南华早报等)

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