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台湾“三脚督”总统选战开打 如何牵动中美?

2023年5月18日

随著主要反对党参选人出炉,台湾2024年总统选战正式开打。来自台湾两大党和第三势力的3位候选人——赖清德、侯友宜、柯文哲,如何迎战两岸议题?当前选情将如何影响未来的台海局势?

台湾总统大选明年1月登场,目前确定的3位候选人在两岸策略上各持论调。
台湾总统大选明年1月登场,目前确定的3位候选人在两岸策略上各持论调。图像来源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Wire/IMAGO

(德国之声中文网)台湾总统选举倒数8个月,国民党週三(5月17日)确定征召侯友宜参选,与民进党赖清德、民众党柯文哲共同角逐台湾领导人之位。《华尔街日报》分析,随著中美角力加剧、两岸局势升温,这场选举将对世界前二大经济体的关系产生重大影响。

在主要政党确定候选人之前,这场选战即已聚焦在“战争与和平”的论述上。台湾国立中正大学政治系教授蔡荣祥告诉《华尔街日报》,如果选民选择了一个对中国比较友善的候选人,将引发对美国印太战略如何持续下去的疑虑。

过去,倡导须与中国建立紧密关系的国民党,一直在台湾政坛占有主导地位,但在中国对台立场转为强硬、香港爆发反修例运动之后,国民党在前两次总统大选接连失利、败给了民进党。

今年3月,台湾民进党总统蔡英文访美之际,前国民党总统马英九也随之访中,再度显示两岸议题始终为明年总统大选的主要话题。近年来,国民党也一直在“与中国保持友好”和“台湾民众对北京的负面观感”之间努力寻找平衡。

台湾新北市长侯友宜(右二)17日预计于中常会接受国民党征召参选2024总统选举图像来源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance

目前台湾3位总统候选人在两岸策略上各持论调:侯友宜被认为立场模糊、走“中间路线”;赖清德自称“台独务实工作者”、认为此次选举是“民主与独裁”的抉择;柯文哲则在近期喊出“台湾自主、两岸和平”的口号。

从他们的立场,可一窥各政党将如何迎战台海议题,以及这场选战将如何影响中美关系的未来走向。

国民党出招:打“折衷”牌

专家分析,国民党提名侯友宜参选总统是“非同寻常”的选择。

国立中正大学政治系教授蔡荣祥向《华尔街日报》表示,侯友宜与多数国民党高层不同,其家族在1949年国共内战之前就已扎根台湾。现年66岁的他,两度当选台湾新北市市长,并曾任警政署署长,期间鲜少发表两岸立场或公开谈论政党政治。

分析指,侯友宜的本省籍背景和务实风格,令他在选民中广受欢迎。举例来说,他在发表参选演讲时,时而从国语切换到台语,这令台湾人感到亲切,因为愈来愈少台湾人认为自己是中国人,使用台语是一种对当地文化的认可。

不过,侯友宜似乎缺乏与北京或华盛顿打交道的经验,他至今的两岸论述比起其他政党候选人,也相对模糊。

今年以来,他曾以“杯水论”比喻中华民国和台湾,强调两者属于共生关系,并称自己反对“一国两制”,将“确保中华民国台湾主权不被侵蚀,自由民主宪政体制不被破坏”;然而,他同时也表态反对“台独”,称“台独没有法律根据”,因为依照宪法,中华民国的治权就在“台澎金马”

蔡荣祥分析,与国民党其他领导人相比,侯友宜似乎试图对两岸关系采取较中间的立场。

侯友宜(图)的与谁搭档参选台湾正副总统引起议论,目前最热门的可能人选是台湾大学卸任校长管中闵。图像来源: Sam Yeh/AFP

在他确定参选之前,鸿海集团创办人郭台铭曾表示愿代表国民党参选。郭台铭向选民呼吁:“投票给‘高举台独、仇中抗中’ 的民进党是危险的。”并称台湾应避免“被迫选边站”,成为美中之间“最直接的受害者”。

相较侯友宜,郭台铭的态度似乎更符合北京期望。台湾师大政治学者范世平17日向DW表示,中国更希望的是像郭台铭一样的人,有意跟中国展开统一之后的政治谈判,但侯友宜的说法可能代表他将拒绝往此一方向发展。

然而,中国日益增强其对台军事行动,让台湾选民对“亲中”政策疑虑升高。《纽约时报》报道,国民党遂将希望寄托于一种新型态的候选人身上:一名对内广受欢迎、对外鲜少处理中国事务的地方领袖。侯友宜因此成为国民党的理想人选,被期盼在两岸议题上找出折衷方案。

民进党接招:从“抗中”转向“反共”

随著国民党人选确定,民进党的两岸论述也再次备受瞩目。2020年的台湾总统大选,民进党以“抗中保台”赢得多数选票,但近期中国对台军事动作频频,两岸问题看似须更加谨慎以对;此标语仍否有利选战,遭到党内质疑。

去年底,台湾地方“九合一”选举民进党大败,蔡英文卸下党主席一职,由台湾副总统、此次民进党总统参选人赖清德接任。此后,赖清德即多次提及“中华民国台湾”及“和平”。

赖清德作为民进党总统参选人,演讲时被学生问及是否担心美国因为自己的“台独”色彩而不放心他作总统。图像来源: ChiangYing-ying/AP Photo/picture alliance

2018年,赖清德曾自称“务实的台独工作者”,强调“台湾是主权独立的国家,与中国互不隶属”,遭国台办发言人回应,赖清德言论“十分危险且自不量力”,将自食恶果。

16日,在一场政治大学学生座谈会上,赖清德被问及是否担心美国因为自己的“台独”色彩恐提高战争风险,而不放心他作为台湾总统。他答道,“务实”就是根据事实,台湾定期改选政府,已经是一个主权独立的国家,因此不必另行宣布独立。

然而,台媒《联合报》7日曾援引不具名消息人士报道,赖清德与其两岸选战策士近期曾多次私下讨论,欲将其2024年选战论述更加聚焦于“和平保台”、“反共不反中”,因为此说法更符合赖清德主张的“民主、繁荣、和平”立场,也能减少被在野党曲解的空间。

至于从“抗中保台”转向“和平保台”,是否意味民进党的两岸论述出现变化。有民进党人士告诉《联合报》,立场始终一致,当中共武力犯台或军事威胁时,当然是抗中保台,平时则是努力和平协商、不挑衅。

该党内人士指出,赖清德日前也在一场党务主管会议上谈及,抗中保台的“抗”是抵抗侵略,而非要和中国对抗;未来团队内部共识是更聚焦“反共”。

国立政治大学国际关系学教授黄奎博告诉《纽约时报》,赖清德若获胜,可能意味著中国将继续现行的台湾政策,将台湾排除在任何高层接触之外,而台美密切关系也将持续。而若是侯友宜获胜,则可能重新打通中国与台湾的沟通渠道,缓和军事紧张局势,从而减轻台湾须与美国加强联系的压力。

第三势力有无胜算?

除了两大党之外,2019年甫成立的台湾民众党,也确定由该党主席、前台北市市长柯文哲参选。4月初,柯文哲即以该党总统候选人的身份对美国进行长达21天的访问,藉此与美方就“外交及两岸关系等问题”交换意见。

本月初,柯文哲正式于党部登记参选总统后,随即于个人脸书发文表示,台湾需要一个理性、务实、科学的领导者,自己会以“台湾自主、两岸和平”为核心,发展稳定区域经贸关系、与对岸展开沟通对话,务实争取台湾最大生存空间。

民众党总统参选人柯文哲,将该党定位为台湾两大党之间的第三条出路图像来源: Vcg/MAXPPP/dpa/picture alliance

今年3月,他也在一场党内演讲中指出,台湾没有“九二共识”,“九六共识”才符合台湾当前实况。“九六共识”是由台湾前副总统吕秀莲所提出,指台湾在1996年3月23日首次民选总统之后,就已明确确立为一主权国家,不为其他国家所控制。

虽然民众党成立时间不长,在台湾立法院113个议席中也只占5席,但是民众党将自己定位为两大党之间的第三条出路,在中间和青年选民中颇具吸引力。

柯文哲曾批评民进党对中国“pro-war”(好战),国民党则是“too deferential”(太顺从),是两个极端。他指出,两岸和平的最佳策略就是“避战”,但同时也要加强备战、不畏战;民众党预计将在选战中提出更多具体的国防战略、兵役制度论述。

16日,在国民党宣布候选人之前,台湾民意基金会公布的民调显示,在“赖、侯、柯”2024总统竞选组合之中,赖清德支持度最高、获35.8%选民支持,侯友宜居中(27.6%),柯文哲以些微差距垫底(25.1%)。

候选人全部底定之后,入口网站《Yahoo奇摩》17日也发布一项网络民调结果,被问及“三党2024总统参选人出炉,你看好谁能当选?”有33.4%台湾民众看好侯友宜;29.3%支持赖清德;25.1%力挺民众党柯文哲;另有12.2%民众表示“不知道/没意见”。

距离台湾总统大选时间愈近,候选人之间的竞争势必愈加激烈。针对两岸关系,三方人马将接续出台何种口号、策略,值得各界关注。

(综合报道;DW记者周昱君对此文亦有贡献)

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