（德国之声中文网）有关核能四厂是否应该继续兴建或是应该停建的问题，困扰台湾社会20多年。核四兴建计划在1980年代提出，1986年发生切尔诺贝利事件，蒋经国因此指示暂缓兴建，直到李登辉时代才又动工。2000年陈水扁总统上台时，一度停建，后来因为大法官会议解释政府做法不当，核四才又续建，完工日期却一再延宕。2011年日本福岛核灾发生后，台湾的反核声浪因此水涨船高，民间的反核团体纷纷联署发动公投案。在强大民意的压力下，日前刚上任的行政院长江宜桦终于宣布让核四问题交由公民投票来决定。

马政府：续建核四，但愿公投核四

江宜桦表示，接受停建核四公投不表示政府兴建核四的立场有所改变，但是为了避免台湾社会争议日渐扩大，为了让核四议题可以得到理性讨论，政府愿意呼应民众的要求，举办公投。朝野在立法院也达成协议：在核四公投结果出来前，不追加预算、不放置燃料棒，除了已经发包的工程及安全检测外，暂停施工。

马政府原先的政策是：核四厂继续兴建、运转，以便让核一、二、三厂提早退役。长庚大学特聘教授兼企研所所长张锦特在接受德国之声访问时表示，"核四厂是比较后来兴建的，安全性高于核一、二、三厂，因为旧技术比新技术差。而且核四已经几乎盖好，停建核四而保留核一、二、三厂其实更危险。而且核四发电量比核一、二、三厂高。所以如果要留核电厂，也应该留后面的而非前面的。"

据估，核四建厂最后的投资总额为台币3300亿。另外，如果核四停建台湾必须付出国外厂商的赔偿金约100亿台币。换句话说，台湾的2300万人民，每人将损失1.5万台币，约合400欧元。国民党还提醒民众，停建核四可能造成电价上涨、供电不足、股价下跌、经济成长放缓、外资裹足不前等等。

民间团体：安全堪虑 不应发展核电

台湾环保联盟副秘书长李秀容在接受德国之声访问时表示，台湾地狭人稠，地震台风频仍，核电的存在对台湾人民及后代子孙的生命、财产带来重大威胁，本来就不该发展核电，而且核四厂的安全性始终受到外界的质疑。

李秀容指出，核四是最新的日本ABWR机型，其他国家对此机型不熟悉，台湾又自行改变了1000样的设计，核四的安全性更加令人担心。许多施工的包商事后都表示他们对核四安全的顾虑。而且建造经费又一再追加。李秀容强调，台湾其实已经有足够电力，实在不需要冒生命危险盖核电厂。毕竟"人民无法承受任何一次核能灾害的风险。"

反对党："续建公投" 并修公投法

国民党计划中的公投题目：你是否同意"停建核四"，遭到民进党和许多反核团体质疑不公。因为依照台湾的公投法，出来投票的人数须达到有投票权人数的一半以上，且要有超过半数的有效，该公投命题才算通过。但是丛2004年台湾公投法生效以来，举办过的6个全国性的公民投票，其投票率都未达到50%的门槛，6个议题尽数遭到否决。因此民进党要求公投题目应该是：你是否同意"续建核四"， 而不是国民党的"停建核四"。因为一般预期投票率不会超过50%，该案不会被通过，最后结果是：人民不同意"续建核四"，换句话说，核四应该停建。

另外，民进党也要求降低投票以及通过的门槛。

民主进步 能源政策待改变

假如此议题果真托付公民投票，将会是马英九任内举行的第一次公民投票。张锦特认为，核四公投可以说是台湾民主进步的新里程碑，因为"公投是民主化的工具，在执行的过程中一定会有不顺利的、偏差的、不合适的地方，但事后可以改进，民主就是在错误中学习。"

但同时张锦特也特别呼吁，台湾若因为核安问题而全面放弃核能，政府就该对此规划和处理，比如积极改变产业结构、能源政策、人民的生活方式和积极开发替代能源，让台湾逐步达到"无核家园"。

记者：邱璧辉（台北）

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