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向内蒙拨款的作法治标不治本

2011年6月16日

多年来中国一些企业在内蒙古地区大肆采矿,这种企业行为不仅破坏了当地的生态环境,也让蒙古少数民族赖以生存的草原变得千疮百孔。正是在这一背景下,内蒙地区最近发生了骚乱。现在中国政府决定,为内蒙地区的发展提供大量资金。

中国内蒙是个拥有丰富原材料的地区图像来源: Xiao Xu

拨款27.5亿资金用于内蒙发展建设

中国政府计划到2015年之前,总计向内蒙地区投资27.5亿元人民币用于发展建设。周四,中国国家各媒体报道称,这笔资金将被用来提高内蒙当地人民群众的生活水平,用来保护当地的环境以及促进社会稳定。内蒙古人权保卫同盟主席席海明表示:

"是否可信和可行还有待于观察。现在共产党的官僚体制腐败。这个钱按道理应当也是牧民的钱。因为他们从我们这里拿走了开发的资源。内蒙得到的只是环境的被破坏。但是问题的根本不解决,靠给一点钱救济并不是个长久的办法。"

中国内蒙有着丰富的原材料资源。专家估计,那里的煤炭储存量高达7400亿吨,比中国任何一个省份都要多。此外内蒙还蕴藏着丰富的天然气资源,以及发展电子工业的稀土。

为了开采内蒙的矿藏,中国不少企业在那里投资。当地的生态环境因此受到了严重的破坏,老百姓的生活也受到了严重影响。矿山开采和工业生产消耗了当地原本就不多的水源。现在内蒙古超过一半的土地成了沙漠。据中国媒体报道,每年就有80万顷草场沙漠化。当地不少蒙古族人祖祖辈辈完全依靠放牧为生。没有了草场,他们的生活状况可想而知。席海明说,中国政府曾经颁布过保护内蒙少数民族地区的法律。

依照自治区保护法办事才是解决问题的根本

"长久之计,是从根本上保护草原。内蒙古是个自治区。中国有个民族区域自治法。还有个草原法。但是这两个都是一纸空文。因此,如果真的想解决内蒙的问题,就要落实民族区域自治法。自治民族的权利应当得到保证。"

中国政府的内蒙发展计划中包含了许多恢复自然生态的措施。 比如到2015年之前,内蒙的五分之一土地要实现森林化,草原面积要超过40%。 到2020年之前,内蒙人的平均工资要赶上国家的平均工资。根据中国有关部门的统计,目前在内蒙地区还有150万人生活在贫困线以下。计划还要求,到2013年之前要保证内蒙的农牧民获得足够的清洁饮用水和电力供应。非政府组织"曾经草原"的创始人陈继群说,他的组织对政府的这些宏伟计划表示欢迎。他说,关键是内蒙地区的问题已经受到了重视。

"现在牧民反映非常大。如果补偿款还不能发到牧民手里,那么将来矛盾会更多。"

中国内蒙现在是个火药桶, 只要有一点火星就会爆炸。5月中旬的大规模示威活动,已经证明了当地紧张局势的严峻性。

作者:Christoph Ricking 编译:敏芬

责编:雨涵

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