一提到意大利政府的法令，50岁的安娜·米哈伊(Anna Mihai)就气愤至极：“太耻辱了，真不象话，因为这么一个男子的恶行，让所有的罗马尼亚人遭罪。”安娜来自罗马尼亚，已在米兰的郊区工作生活了六年。“这个人一下把我们在这儿的名声全毁了。”

“这个人”指的是一名24岁、范有前科的罗马尼亚人，被指控一周前抢劫并强奸了一名意大利女子，其父是一名意大利海军军官。她因伤势过重，现已去世。事发几天后，意大利政府颁布了一项紧急法令，允许当局驱逐对意大利社会安全构成威胁的欧盟成员国公民，尽管欧盟规定成员国公民可自由往来，边境开放。

在第二故乡不受欢迎

这项法令令许多生活在意大利的罗马尼亚人震惊万分。他们绝大多数已在意大利工作和生活多年。由于语言相似，他们往往是到意大利几个月后就会说一口流利的意大利语，有固定的工作，和意大利人相熟，还有意大利朋友，许多人都感到意大利是他们的第二故乡。

本来，安娜只想在米兰呆几个月，照顾女儿生孩子。当时她女儿已经在意大利生活了三年。一转眼，几个月变成了六年。现正值早餐时间。她说：“这里的生活完全不一样。”说完，再紧喝一口卡布吉诺。她是清洁工，一会儿就得上班。今天的第一站是到一名有钱的意大利职业女性家打扫卫生。她说：“和罗马尼亚的情况相比，我在这儿赚的钱够我奢侈生活了。我想买什么、想吃什么都可以，尤其是可以旅游。”在罗马尼亚的时候，她是护士，每月赚150多欧元。在意大利她做清洁工，赚十倍。

像安娜这样的罗马尼亚人，意大利现在有60多万。他们大多是做清洁工、护理员、建筑工。德国的意大利问题专家马隆(Roman Maruhn)介绍说：“东欧社会主义阵营瓦解后，许多东欧人移民到意大利。今天，在外来移民中，罗马尼亚人数最多。”欧盟东扩后，来自罗马尼亚和保加利亚的移民人数又上涨20%。

劳动市场自由

意大利之所以吸引罗马尼亚人，不仅仅是因为语言，也是因为意大利不像德国这样，限制欧盟新成员国的公民到本国工作，也不像英国那样规定限额。

意大利的最新发展和上述政策不相吻合。一方面是政府出台法令，驱逐“构成威胁”的欧盟成员国公民，另一方面是上周以来针对罗马尼亚人的排外暴力行动接连不断。迄今最严重的一起是上周五10名极右分子持刀棍攻击三名罗马尼亚人，其中两名严重受伤。此前，意大利一家右倾报纸以“罗马尼亚人现杀戮我们的妇女”这样的头版头条煽动社会上的复仇情绪。

11月6日，罗马尼亚总理特里恰努飞往意大利，旨在要求意大利政府保护罗马尼亚公民。他行前表示：“提醒我的同事普罗迪必须终止排外波潮是我的职责。罗马尼亚不容忍犯罪，但我们也必须保护我们的公民。”

罗马尼亚移民愤愤不平

工作8小时、在三家打扫之后，安娜疲惫地回到家里。和她合住的另外三名罗马尼亚人也先后回家。四人挤在厨房，一边喝白葡萄酒、吃面条，一边议论意大利人。安娜说：“意大利人其实挺好的，助人为乐、待人友好。”但她和她的亲戚也遇到过敌视，小小的敌视。比如有一次，她侄子开着一辆越野车来看她，就有人说“把车停你老家去”。安娜说：“有些人嫉妒我们，嫉妒我们用自己的努力换来的收获。”安娜的女婿是90年代初到的意大利，刚来时以树林边的帐篷为家，现在经营着自己的建筑公司，30多名员工。

德国专家马隆表示，一般来说，意大利人还是接受来自罗马尼亚的外籍工人的。他说：“很多意大利雇主其实对非法或合法移民蛮欢迎的。”这一点并不令人惊奇，毕竟，假如没有来自罗马尼亚、保加利亚的老年护理员的话，意大利的社会保障系统就会崩溃；如果没有来自东欧的廉价劳动力，意大利的建筑行业也会萎靡不振。马隆说：“因此，我不赞同‘老百姓公然排外’的说法。”但意大利社会确实存在几个势力不弱的极右团体，足球迷圈子里也有，他们不断攻击外来移民，引起媒体注意。

“都受了蛊惑”

安娜对敌视罗马尼亚人的情绪，特别是普通电视节目也报道的敌视情绪非常愤慨：“他们现在都受了蛊惑，才大呼‘罗马尼亚人滚出去’这样的口号。这不是不讲道理嘛？犯罪行为历来就有，只不过这次轮到一个罗马尼亚人。”

即便目前形势不佳，安娜也不打算打包回老家，毕竟她和她的意大利雇主的关系依然不错。至于罗马尼亚人的名声，她觉得早晚还是会变好的。“不管怎样，意大利人需要我们，因为我们干他们不愿干的工作。”