去年，在法国总统萨科奇准备接任欧盟轮值主席时，建议成立一个地中海联盟，成员只包括地中海阿拉伯国家。德国总理默克尔则明确反对成立这一将欧盟国家拒之在外的组织。最终，萨科奇表示同意，地中海联盟成立。首届峰会在08年7月13日在巴黎举行，共有43个成员国。当时萨科奇说："我们举行了地中海联盟成立峰会。我们当然清楚，不可能用一个下午时间就解决所有问题。但是我们会寻求适当的方式。我们必须创造维护地中海地区和平的条件。"

联邦总理默克尔在讲话时则更加强调，这个联盟的成员国也包括所有欧盟国家，也就是包括瑞典，波兰，德国这样的非地中海沿岸国家："这次峰会对于我们之间的合作进入一个新阶段来说是一个非常良好的开端。巴塞罗那进程还被保留，但又融入了新的元素。欧洲国家同地中海国家合作，而且也包括同非欧盟国家的合作，这是一个重要的信号。"

地中海联盟的外长在举行首次会议时确定了今后工作的重点，包括在环保、能源安全、海洋保护等方面的合作。同时各国外长也希望能就中东政局和打击恐怖势力等话题进行定期会晤。此外，地中海联盟设有两位主席，分别来自一个欧洲国家和一个地中海非欧盟国家。

西班牙港口城市巴塞罗那是地中海联盟秘书处所在地，并于今年4月正式开展工作。在斯洛文尼亚还成立了一所地中海大学。不过由于受全球金融和经济危机影响，许多合作项目暂时搁浅。

而在政治层面上，由于以色列今年年初在加沙地带的大举军事打击，地中海联盟的工作也受到阻碍。不过，此间地中海联盟的阿拉伯成员国态度有所缓和。今年7月7日，地中海联盟欧盟成员国财政部长同埃及财长尤素福·加利举行共同磋商。本届欧盟轮值主席国瑞典财长安德斯·伯格会后只做了些没有什么新意的表态："地中海联盟对于欧盟来说当然是非常重要的。在会上的讨论中，明确了改革的重要性。有报告显示，地中海南岸地区在改革方面取得了很大进展。南岸国家之间的合作也获得改善。"

而一些政治学者，比如德国科学与政治基金会的施瓦尔茨女士则认为，地中海联盟成立一年，从工作成果来看并不十分显著。地中海地区存在的一些问题，比如非法移民问题，贫富差距等没有得到政治上的解决。

作者：Bernd Riegert/谢菲

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