(德国之声中文网)台湾《上报》发表文章《孟晚舟事件带来了巨大震动》,作者黎蜗藤说,美国一向非常担心华为在美国的渗透,早就禁止华为的基础通讯产品进入美国。很可能出于美国政府的压力,美国电讯商也解除了与华为手机的合同。最近由于中国"锐实力"不断触动西方国家的神经,美国积极推动盟国也弃用华为产品,澳大利亚丶新西兰等最近都宣布不会采用华为的5G技术。英国甚至提出在两年内换掉在4G网络中的已经在用的所有华为产品。即便在发展中国家,美国和盟国也不断力阻华为。可以说,中国几个重要的电讯和手机企业,华为是最令西方担心的企业。
文章说,习近平自己也陷入很大的麻烦。官方的宣传陷入两难局面。不指责美国说不过去;太过指责美国,无疑等于说习大大被"戏弄"了。于是《环球时报》不得不说:"现在不是中国政府出手与美国竞赛流氓手段的时候,华为应首先认真同美国打一场法律战争,争取在法律上驳倒美方的所有指控"。
华为事件势必波及富士康等企业
香港《关键评论》发表文章《全面剖析孟晚舟事件发展丶张首晟死因有可疑吗》,作者王阳翎说, 华为向来是一个颇难对付的对手,早于2012年美国国会已注意华为可能支持中国间谍活动,威胁美国国安的重要商业单位,由于奥巴马率先对华为有所戒备,禁止各部门购买其讯息技术,使2013至2014年华为逐渐退出美国市场。当特朗普早前一轮新冷战角力奏效,先严重打击了中兴,掌握更多证据之后,又在"特习会"站稳了2019年的战略,便借大小机遇正式向华为"开刀"。
华为财务长在加拿大被扣留,或被引渡至美国。法庭听证会显示,这与华为涉违反伊朗制裁有关。近些年来,华为在海外的拓张屡屡遇阻:受到“威胁美国国家安全”指控,受到“违反制裁令”调查,被澳大利亚等国禁止参与5G网络建设……
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan华为CFO、创始人任正非之女孟晚舟于2018年12月1日在加拿大转机时被扣留,加司法部长称,美国正寻求引渡她。法庭听证会的内容显示,这与华为涉嫌违反美国对伊朗制裁有关。华为发声明称,孟面临“未指明的指控”;华为并不知晓她有任何不当行为;华为遵守包括美国在内的出口管制与制裁法律法规。中国驻加使馆则表示“坚决反对并强烈抗议”。
图像来源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan在2017年3月,华为的竞争对手、中国国企中兴承认违反制裁令,被罚款逾10亿美元。美商务部称,中兴向伊朗、朝鲜出口了相关产品。另据《华尔街日报》报道,2016年、2017年,美国商务部和财政部先后向华为发行政传票,调查有关该公司是否向古巴、伊朗、朝鲜、苏丹和叙利亚出口美国技术。司法部也就此在开展调查。
图像来源: Getty Images/AFP华为在伊朗具体经营哪些业务,并没有很多的公开信息。华为伊朗官方网站(见截屏图)几乎只提到手机、笔记本电脑等消费类产品。此次孟晚舟案件,也并没有引起伊朗媒体的太多关注。目前,华为手机销售份额在伊朗市场排名第二,仅次于三星。
图像来源: huaweiiran.com美国针对华为的指控,并不仅限于伊朗问题。华为公司创立于1987年,创始人任正非现年74岁,曾是军人。有关华为与中国政府的关系、以及作为非上市公司所有权关系的不明朗,在许多国家都引起质疑。
图像来源: picture-alliance/dpa/Blanches2012年,美国众议院情报委员会称,经过一年调查后得出结论,华为与中兴对美国国家安全构成威胁。该委员会称,这两家公司被指与中国政府关系密切,并获得大量补贴。此外,华为被指为中国军方提供服务。华为否认这一说法。《纽约时报》报道称,美国官方实质上阻止了华为向美国销售其电讯基础设备。
图像来源: picture-alliance/dpa/H-C. Dittrich除了华为的通信基础设施产品,其智能手机也没能按计划进入美国市场。华为原计划在2018年1月的拉斯维加斯消费电子展上与美国电信服务商AT&T合作推出新手机,进军美国手机市场。而在美国国会多名议员向联邦通信委员会发出联名信,对华为通过美国主要通信服务商销售客户终端产品的计划表示忧虑后,AT&T取消了同华为的合作。
图像来源: Reuters/F. Fuentes 2018年8月,华为称,澳大利亚政府已禁止华为、中兴参与该国5G无线网络基础设施建设。澳政府的一份声明中则没有点名这两家公司,而是称必须将某些特定供应商排除在该国的5G网络外,“可能受到外国政府法外指示”的公司构成了不可接受的安全风险。2018年11月,新西兰也禁止华为为该国提供5G网络设备。
图像来源: picture-alliance/dpa/M. Schiefelbein同属大洋洲的巴布亚新几内亚,其通信基础设施非常薄弱,有意进行大规模扩建升级,并且修建通往澳大利亚的海底光缆。华为2016年就已经同意为该国新建通信网络。但是路透社报道称,美国、澳大利亚等国正在发动一场强大的公关战,试图在竞标中战胜华为,抵制中国在南太平洋上的影响力扩张。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/B. Xuefei在美国、澳大利亚等地连续碰壁之后,华为现在非常重视深耕多年的欧洲市场。在整个欧洲市场上,包括德国电信、英国电讯在内的众多电信业巨头都大量采购、部署华为的设备。但是在今年7月,英国情报机关的一份报告认为,中国厂商华为为英国电信领域提供的众多关键设备,造成了一定的安全风险。不过,华为的手机销售并不受此影响。
图像来源: picture-alliance/empics/J. Nguyen德国政府计划在2019年上半年举行5G频谱牌照拍卖,这将是一个投资规模高达800亿欧元的巨大市场。对于深耕德国市场多年、早已成为德国多家电信企业主要供应商的华为而言可谓志在必得。但是,德国政府内部有声音认为,来自中国的电信设备会威胁到德国的国家安全,呼吁将华为等中国电信设备厂商排除在德国5G通信基础设施建设项目之外。
图像来源: Imago/Sven Simon台湾当局则在酝酿延长针对中兴、华为这两家中国厂商的电信产品5年禁令,认为这会造成安全隐患。12月10日,立法院部分议员呼吁将华为禁令延伸到金融领域,禁止银行、保险公司使用华为的服务器、交换机等产品。目前,华为在台湾只销售无绳电话等消费类产品。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan除此之外,华为在海外还曾经历一些其它“难题”,比如,2018年6月,Facebook表示与包括华为在内的四家中国电子公司有数据共享合作关系。Facebook称,与华为的合作提供的所有信息都存储在移动设备上,而不是华为的服务器上。Facebook还宣布会终止与华为的协议。
图像来源: picture-alliance/dpa/AP Photo/J. Sanchez 文章说,不久将来,就是5G在全球大行其道的革命时代,亦为此带来了资讯丶国家安全的忧虑。外来的5G网络制造商,可以设定截取资讯丶发动攻击的"隐藏功能"(俗称:后门)。最简单直接的做法,就是从建设开始禁绝受怀疑的单位介入。不管如何,一旦孟晚舟事件持续发酵,美国全面抵抗华为,势波及富士康丶台积电丶联发科丶英特尔等为数不少的科技公司。
"厉害国"的代价
香港《苹果日报》发表文章《万二亿美元是习误判的代价》,作者潘小涛认为,仅从已知的协议内容看,今次"习特会"美方大获全胜。今年5月中美曾达成暂时休兵的协议,当时美方指中国答允购买2000亿美元美国货,而短短半年竟增加数倍,金额飙升至1.2万亿美元,可见第一阶段贸易战对中国政经的冲击是何等巨大,也解释了中国传媒不仅没公开协议内容,美国驻华大使馆官方微博上载的白宫协议声明也遭"河蟹"。
文章分析,这就是误判的代价。中国在国力、软实力等仍跟美国存在巨大差距时,习听信谗言,误以为美国在金融海啸后已没落,于是透过南中国海问题、全力推动一带一路等挑战美国的霸主地位,好分掉其国际事务及国际秩序话语权;另方面,习近平走回头路丶拒绝和平演变的态度已非常明显,迫使美国政商学界彻底抛弃对中共的幻想,发动这场足以撼动习近平权力基础、重塑中美关系的贸易战。
2018年3月,美国总统特朗普签署备忘录,以中国侵犯美国知识产权为由,向中国进口商品征收关税。这标志着这场大规模中美贸易争端的开始。贸易战给这两大经济体打下烙印,也影响着世界经济的走向。
图像来源: DW/D. Joswig此轮中美“贸易战”早在2017年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque2018年两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,与美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,不过,未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判结束后的5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美国总统特朗普宣布,经过7周的公告、听证会及反馈,他已决定对2000亿美元中国产品征收额外关税。关税暂定为10%,并于2019年起提升至25%。特朗普还称,如果中国采取报复措施,“我们将对约2670亿美元的中国进口商品征收关税。”这一金额将囊括全部中国输美产品。
图像来源: Reuters/B. Snyder中国对美国再度增税立即做出回应。中国国务院关税税则委员会宣布,自北京时间9月24日12时01分起,对来自美国的大约600亿美元商品,加征10%或5%的关税。中国商务部发言人之后发表谈话,对美方的行为表示遗憾,并指,“为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。”
图像来源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中国最高领导人习近平考察东北农业大省黑龙江时表示:“行百里路半九十,我们实现‘两个一百年’目标,没任何时期比现在更接近,也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上,先进技术、关键技术越来越难以获得,单边主义、贸易保护主义上升,逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。”
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan贸易战阴影笼罩下,中美双边在政治军事层面的交往也在不断降温。2018年10月2日,中国外交部发言人华春莹表示,“中美双方此前原则商定于10月中旬举行第二轮中美外交安全对话。美方近日提出希望推迟举行对话。“此前,《纽约时报》报道称,中国取消了计划10月美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的访华行程,称中国高级军官没空与他会面。图为马蒂斯今年六月访问北京。
图像来源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越来越多的跨国企业对特朗普强硬的关税政策提出批评。通用电气、高盛以及一些农业公司对白宫提出反对意见,称相关政策”导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场“。美国零售业领导协会称,“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位,则被丢在了不断升级的全球贸易战前线。”
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作为G20峰会的一大亮点,中美两国领导人在布宜诺斯艾利斯达成“休战”90天的共识:特朗普同意不在2019年元旦起将关税提升至25%,中国则同意大量购买美国农业、能源以及工业产品等。中美官方都对本次会晤予以积极评价。但三个月内,谈判能否成功,贸易战是否会死灰复燃?
图像来源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,华为财务长孟晚舟在过境加拿大转机时被捕,几天后该消息披露,逆转了市场对中美贸易冲突缓和的乐观情绪。12月7日在温哥华的首场法庭听证显示,此案与美方指控华为在2014年前违反制裁伊朗禁令有关。美中两国官方都宣称,此案不会影响贸易问题谈判,对“90天内达成协议充满信心”。
图像来源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 文章说,美方提出的150多项条件中,能用钱解决的北京都可让步,但涉及公有制、政治体制等,北京就很难也不可能退让,否则会动摇中共政权,影响习的权力基础。
美中关系的根基何在?
台湾《自由时报》发表文章《探究美中关系的基础》,作者邓志强(Abraham M. Denmark)尽管中国官员时常将美国在亚洲的结盟体系指为冷战遗绪,实际情况却是美中关系本身就是冷战遗绪,不像美国的亚洲同盟已成功地面向二十一世纪重新定义其根本宗旨。冷战后,美国的策略就是利用其与北京的关系,鼓励中国成为一个支持战后自由秩序,并对此有所贡献的国家。这不过是美国的一厢情愿。这是美国的策略,而非北京与华府相互理解且彼此认同的共同策略。
文章说,美中关系的基础应该被认定为竞争,并负责任地善加管理以避免冲突,同时又能在双方利益交汇之处掌握合作契机。此前达成的互信建立措施,便是北京与华府基于共同利益携手合作,以降低潜在意外与误判的范例。维持一套以既有法律与规范为基础,以及美国在亚太地区所有权力要素中保有实力与影响力的自由秩序,台北与华盛顿共享重大利益。携手合作达成那些共同目标,也因而成为我们必须履行的责任。
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