德国新移民受教育水平高
2013年5月30日![Magdeburg (Sachsen-Anhalt): Die italienische Biologin Maria Rosa Spina, Biochemiker Sanjoy Roychowdhury aus Indien und Prof. Dr. Gerald Wolf (l-r) arbeiten am 09.08.2000 gemeinsam im Labor des Instituts für Neurobiologie an der Otto-von Guericke-Universität Magdeburg. An der Magdeburger Bildungseinrichtung arbeiten derzeit rund 100 Forscher aus mehreren Ländern. Um das hohe Forschungsniveau an der Universität zu halten oder Kapazitäten auszubauen, sind nach Meinung der Institutsleitung Experten aus dem Ausland dringend nötig. (MGB01-100800)](https://static.dw.com/image/16459441_800.webp)
(德国之声中文网)陈硕(音译)的出生地距离上海市走高速公路也要12个小时的车程。为了能让他接受更好的教育,在他6岁时,他的父母就将他送到亲戚家,让他在远离父母的上海去上学。19岁那年,他进行了更大的冒险,从高楼林立的大上海来到了德国莱茵兰 - 普法尔茨州,在沃尔姆斯(Worms)学习经济。如今,35岁的陈硕已经在德国一家机械制造公司担任部门经理。专家们认为,像他这样的成功经历并不罕见。
人才全球中介公司的博什(Tobias Busch)说,这就是那些来到德国,在这里学习计算机、工商管理或机械工程学的中国精英。博什对德国之声记者说:"他们精力充沛,积极进取,是年轻一代中的佼佼者。"在中国,那些出身权贵家庭的子女通常都被送到英国或美国的学费昂贵的顶尖大学学习,而家境不够宽裕的子女便被送到德国来上大学。如今,在德国上大学或者已经结束学业的中国学子共有2万至3万人。博什说:"中国在移民方面发挥的作用明显超过大多数人的想象。"
高素质移民数量增加
德国劳动力市场研究员赫伯特·布吕克尔(Herbert Brücker)说,在德国,人们对移民的印象通常是水平低下。事实上,情况正好相反。他受贝塔斯曼基金会的委托进行了一次调查。结果表明,在年龄15岁至65岁的新移民中,43%的人拥有技师、大学或者技校毕业证书,比2000年增加了一倍。但是在同等年龄段的德国人中,拥有同样教育和技能水平的人只占26%。
陈硕来自中国,但还有更多来自中欧和东欧新欧盟成员国的移民。布吕克尔认为,欧元危机当然是促使他们前来德国谋生的一个很大的因素。从前的移民目的地如西班牙、意大利、英国和爱尔兰因失业率高已不再有吸引力。据联邦统计局公布的资料,去年共有36.9万人移民德国,创1995年以来最高纪录。
官僚主义障碍严重
贝塔斯曼基金会理事会成员约尔格·德莱格(Jörg Dräger)认为,移民数量可能不久后会随着欧元危机的结束再次下降,但是德国仍将依赖于技术移民。他警告说:"我们缺乏技术人才,同时我们的人口在下降,如果越来越少的年轻人承受越来越多的老年人口负担,我们的社会福利系统将变得不稳定。"因此,贝塔斯曼基金会致力于实行新的移民政策,也就是为那些德国所缺乏的高技能专业人才和技术工人发放所谓的"黑 - 红 - 金"卡。该基金会认为应根据移民的技能和德国劳动力市场的需求发放移民卡。此外,移民卡要保障移民的居留和工作许可不受限制,因为只有这样才能吸引最精英人才前来德国。
劳动市场专家布吕克尔强调:"实际上我们是在与美国、加拿大和澳大利亚竞争。" 这些国家主要是通过计分制挑选接收移民。"而我们不仅需要修改法律,朝这个方向发展 -在这方面,近年来我们已经做了很多。 同时,我们需要一个明确的招聘策略。"
这包括进一步承认外国学历。虽然2012年德国一项承认外国学历的新法律生效,但是官僚主义障碍影响了法律的实施。"主要的问题是,欧洲的教育系统存在很大差别。""例如,大多数国家没有类似德国和奥地利这样的双轨职业培训制。人们不是直接在企业接受职业培训,而是在学校。"
人才外流对国家有益?
然而,那些人才流失的国家如何应对其受过高等教育的学者和熟练工人远走高飞的问题呢?几年前,专家们就警告人才的大量外流将使本国经济蒙受损失。但是劳工市场专家布吕克尔则认为,人次外流对移民的原籍国也有积极的作用。他的观点是:"移民可减少本国失业率。由于人均负担下降,因此有利于国家和国民经济的发展。"
作者:Stephanie Höppner 编译:李京慧
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