太石村民罢官事件升级,警察进村
2005年9月13日太石村隶属于广东省广州市番禺区鱼窝头镇,全村有2000多人口。今天7月份,太石村村民将一份400多人签名的“罢免动议”递交给番禺区民政局,在动议中,村民以大量耕地被征用,土地抛荒,经济发展缓慢等原因,要求罢免村委会主任陈进生的职务。此后,村民还自发组织了两次普法宣传会,讲解“村民组织法”和“广东省村务公开条例”等相关的法律法规。
番禺区民政局起初以递交手续不全为由,拒绝受理罢免动议。村民于是发动了静坐示威,甚至绝食抗议。警方为此逮捕了50人。当时,北京学者姚中秋,成都学者王怡,以及著名律师郭飞雄等人曾经联名声援太石村民,姚中秋表示,“这个事情前后拖了这么长时间。我们先不说村民的这个诉求有道理还是没道理,从程序上讲,上级政府应该给村民机会表达自己的诉求。村民只是提出了一个罢免的动议,并不是说直接就罢免。上级政府应该村民有机会行使自己的权利。”
此后,当地上级镇政府终于同意接受罢免动议,番禺区民政局也开始介入此事,就在人们认为事情开始出现转机的时候,局势突变。根据法新社消息,9月13日,当地警方动用上千警力袭击太石村,逮捕了48民村民,其中包括许多老弱妇女,造成多人受伤,同时,村民表示,警察还带走了有关当地村委会贪污腐败的财务文件等重要证据。
北京学者姚中秋对此表示震惊,“我在网上看到了这个消息后非常吃惊。任何人都不愿意看到事情会变成这样一种局面。我真不明白政府为什么会采取这样一种办法。我觉得这很有讽刺性:我们的农民都知道用合法的途径,理性地表达自己的诉求。区政府市政府为什么不能通过合法的渠道来解决仅仅是村一级的问题,而采取动用警察这样极端的做法呢?”
中国政府以推广村镇一级的民主试点作为民主化的重要步骤,但长期以来,不少分析家曾经指出,在各级政府民主法律意识依然淡漠的条件下,村镇民主试点只是徒有虚名。而太石村村民试图以法律手段民主罢免村委会主任,却遭到警方镇压的事例,更是有可能引起示范效应。
姚中秋表示,中国现在的农民在维权时一般都会理性的选择和平方式,但太石村的案例却有可能使农民在本身权益受到侵害的情况下,采取极端手段,表达自己的诉求,从而造成矛盾激化,“农民希望行使自己的民主权利,而政府百般限制他们,这是一个十分不好的信号。”
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