奥巴马的“亚洲新伙伴们”
2010年11月6日在奥巴马总统抵达印度时,国务卿希拉里·克林顿已经开始了对这一地区的访问。这两位美国领导人同时出现在亚洲地区,是因为韩国首尔即将举行20国集团峰会,以及东盟峰会在该地区的召开。
在美国国会中期选举结束后,美国反奥巴马政府组织"茶党"的喜悦之情已让奥巴马感到头疼,而在这次出访中,他也不能期待所有东道主都会表现出异常的热情。
面对国内困境 奥巴马尝试"内病外医"?
而在此番行程中,奥巴马将印度选为了第一站,这也多少让人有些捉摸不透。奥巴马打算访问2008年孟买恐怖袭击遇难者纪念堂,当年伊斯兰武装份子发起的这场袭击中有166人遇难。而奥巴马还将与他的妻子米歇尔入住当时曾发生这起恐怖袭击的泰姬陵皇宫酒店 ,并且他们也是自恐怖袭击事件发生以来,该酒店入住的最有富有"魅力"的两位客人。
印度是奥巴马寻求与经济增长迅速的亚洲展开密切合作的第一站。而这也是奥巴马担任总统以来,第一次在一个国家停留三天半的时间,仅是这一点就已经传出了一个重要的信息。
美国糟糕的经济环境和失业状况,实际上使奥巴马领导的民主党在国内遭遇了严重挫折,而这次亚洲之行可谓安排得"正是时候"。
现在,分析家和外交家们都在密切的关注着,奥巴马在背负着诸多内政问题的同时,是否会在美国中期大选以后将主要精力放在外交政策上。
至今,为改善与旧敌关系,如让美俄两国关系重新步入正轨,奥巴马政府付出了艰苦的努力。此外,美国一方面加强与中国的关系,另一方面,又利用亚洲地区害怕中国不断崛起的这一时机,拉拢中国的邻国。
据美国外交专家称,奥巴马在新德里的闭门会议中不仅仅是签署经济协议。在华盛顿政府看来,印度也是美国在阿富汗的一个伙伴。更重要的是为加强抗衡中国的力量。对于华盛顿而言,在亚洲的地区平衡政策中,可选择的强大亚洲伙伴也仅有印度和日本。
而亚洲政治家认为,北京政府对其邻国的指责声越来越多。奥巴马访问的这些国家希望得到来自美国的支持,抗衡在地区中占强势地位的中国。
印尼希望在南海争议中获得美国支持
特别是印度尼西亚希望获得美国的支持,而奥巴马将那里选为了第二站。印尼政府打算在日趋激烈的南中国海争端中在美国的帮助下施加影响力。
而反过来,在中日岛屿争端中,美国又表示愿意担当调解人。奥巴马童年中的四年时间是在印尼度过的,在那里他十分受欢迎。他打算充分利用两天的访问时间,再次对穆斯林世界发表讲话。毕竟印尼是世界上人口最多的穆斯林国家。
观察家估计,此次奥巴马访问的主要议题是中国人民币汇率、朝鲜核武器和人权问题,而且是每站必谈。奥巴马尤其将在20国集团峰会上与中国国家主席胡锦涛就这些话题展开讨论。
峰会期间,美中已计划举行双边会谈。胡锦涛和奥巴马仍会就货币问题展开讨论,但观察家并不相信,讨论会带来实质性的结果。
会谈中,奥巴马还将谈及中国的人权状况,以及最近出现的镇压人权人士的事件。自中国作家刘晓波被授予诺贝尔和平奖以来,奥巴马就敦促中国政府释放刘晓波。
专家们认为,对奥巴马来说,在货币问题上,如果他能在20国集团峰会中,至少让与会亚洲领导人中的一些人站在美国一边,那峰会就将取得成功。
奥巴马的第三站是韩国。在那里,美国欲推动与韩国达成自由贸易协定,目前双方的最后谈判已全面展开。
海岛争端后 日本重新向美国靠拢
最后一站是日本的横滨。这也是他首次与日本新任首相菅直人举行会晤。兼任民主党主席的菅直人曾在去年表示,日本要采取更独立于美国的外交政策。美国和日本政府间曾展开拉锯战。当时争论的焦点是:今后美军在冲绳的基地应建在什么地方。
但日本在外交政策中与美国保持距离的希望已经不在。自中日近来发生的岛屿主权争端以后,菅直人又重新寻求站在美国一边。
据观察家估计,奥巴马支持日本加入涉及贸易自由化问题的"泛太平洋战略经济伙伴关系协定"(TPP)。而该协议将被用来抗衡中国所提倡的东盟自由贸易区,同时保障美国更多的出口和就业。
作者:吴安丽 编译:严严
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