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奥巴马着眼美中经济关系

2013年12月22日

美国总统奥巴马有意任命参议员鲍卡斯为驻华大使,美方对加强双边经济关系的重视可见一斑。

Max Baucus
图像来源: Getty Images/Afp/Mandel Ngan

(德国之声中文网)来自蒙大拿州的民主党政治家鲍卡斯(Max Baucus)虽然缺乏外交工作历练,但他曾就贸易议题以及人民币汇率问题对中国采取强硬立场。若获得参议院批准,鲍卡斯将负责确保美国企业能从共产党11月所承诺的市场改革中获益。

美中经济关系存在着各种问题,包括美方指控中国窃取其商业机密。此外,中国正挑战美国在亚太地区数十年来的霸权地位。中方近日宣布设立“东海防空识别区”以及本月美中军舰在南中国海几乎对撞,都令美方的担忧加剧。美国防长哈格尔(Chuck Hagel)周四形容中方军舰的行为“不负责任”

但当美国总统奥巴马周五宣布有意提名民主党参议员鲍卡斯为驻华大使时,他强调的是鲍卡斯过去20年间对美中多个经济协议做出的贡献,在美国创造了数百万个工作岗位。奥巴马表示:“他非常适合以新的角色继续推动两国关系的发展。”

与奥巴马关系深厚

鲍卡斯过去曾推动中国在2001年加入世界贸易组织。此后,中国成为继美国之后全球第二大经济体,并为美国的第二大贸易伙伴国。2013年的双边贸易将达到5580亿美元。中国在履行入世义务方面的记录毁誉参半,与美国的贸易则是严重倾向中方利益。

作为参议院财政委员会主席,鲍卡斯曾支持立法惩罚中国压低人民率兑换率使其出口商受益的行为,但该措施并未实现。他也批评中国拒绝美国牛肉进口。尽管如此,鲍卡斯仍坚决主张扩大贸易。

鲍卡斯为参议院财政委员会主席图像来源: MANDEL NGAN/AFP/Getty Images

美国布鲁金斯学会的中国专家李成表示:“与中国的经济和金融关系至关重要。如果双边的经贸关系良好,便能对其它领域带来正面影响。但如果这层关系受到危害,同样会对其它领域构成问题,包括安全领域。”

鲍卡斯曾是六任参议员,而且与奥巴马关系深厚,李成预期中国领导层将欢迎美国任命鲍卡斯为驻华大使的决定。

中国官方媒体《环球时报》英文版撰文称,鲍卡斯的经验使他成为合适人选。

“我们希望并相信鲍卡斯先生能利用在国会山庄的经验以及与总统的个人关系,进一步推动美中贸易关系并建立新形式的主要国与国关系。”

广受欢迎的现任驻华大使

现任驻华大使骆家辉(Gary Locke)作为首位华裔美国大使,在中国享有高知名度而且普遍受到欢迎。骆家辉在抵达北京前已在中国民众间掀起一波旋风,他被拍摄到在西雅图机场身背黑色双肩包,以优惠卷购买咖啡。许多中国网民指出,骆家辉的平民形象与有助理提包并打理杂物的中国官僚形成反差。


骆家辉曾在波涛汹涌的风浪中协调美中关系,最为人所知的是维权人士陈光诚2012年在美中高层对话前夕向美国驻华大使馆寻求庇护。中国最后允许陈光诚前往纽约,双边对话则继续进行。

骆家辉(图右)任内多次协调美中关系,包括陈光诚(图中)向美国驻华大使馆寻求庇护一事图像来源: dapd

鉴于美中关系的棘手,华盛顿战略与国际研究中心中国安全问题专家格拉瑟(Bonnie Glaser)对于奥巴马未选择在安全问题上更具影响力的大使感到惊讶。她指出,提名鲍卡斯反映出总统更侧重于对华关系的经济层面,奥巴马正竭力刺激美国出口并减少国内失业率。

奥巴马政府希望为美国企业“创造公平竞争环境”,遏制网络犯罪和知识产权盗窃,并改善市场准入,特别是受到严重限制的服务业。美国乐见中国开放国家主导行业,允许私人企业参与竞争并放松对外国投资的限制。

美中商务理事会副总裁恩尼斯(Erin Ennis)表示,鲍卡斯的优先事项应是与中国就更有力的双边投资条约进行谈判。

来源:美联社 编译:张筠青
责编:李京慧

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