（德国之声中文）这份《德国电动汽车发展报告》，是德国国家电动汽车平台（NPE）提交的第四份报告，它原本应当起到里程碑作用的。因为按计划，今年底，德国电动汽车发展三阶段的第一个阶段即所谓的市场准备阶段就将结束。三阶段的最终目标是到2020年使德国成为全球电动汽车市场的领头羊。NPE主席孔翰宁（Henning Kagermann）就在新闻发布会上介绍说："目标一就是使德国生产厂家成为国际上的主导供应商；目标二是使德国成为国际主导市场，加之到2020年实现德国100万辆上路电动汽车的政治目标。我们还有第三个目标，就是尽可能地把整个增值链都保留在德国，使得与其相关的就业岗位也留在德国。"

不过三个目标，迄今只达到一个，即德国已发展成为继美国之后的第二大电动汽车出产国，不过德国企业以及德国政府为此也做出了不菲的投入。过去四年，德国汽车生产厂商共投入170亿欧元用于研发电动汽车，德国政府为此也拨出了15亿欧元的科研经费。今天，德国汽车生产厂商已向市场推出17款系列生产的电动汽车供消费者选择，明年还将推出另外12款。

德国销量平平

然而，德国消费者的购买劲头却很有限。按预期，到2014年底，德国上路电动汽车应达10万，但实际情况却远非如此。NPE主席孔翰宁表示："在主导市场方面，很遗憾我们还业绩平平。

目前我们在市场上有2.4万辆电动汽车，4800个充电点，100个快速充电桩，由此为成功启动市场奠定了基础。但我们现在迫切需要更多的政策措施和市场激励机制，因为只有这样才能达到上路100万辆的目标。"

购车奖励和税收优惠

美国已有22万多辆电动汽车上路，日本有8.8万多辆。欧洲是荷兰和挪威领先，而这两个国家自己都不生产电动汽车。孔翰宁说："看看这些国家推出的扶持政策就知道为什么了。"他表示，德国没有激励消费者购买电动汽车的优惠政策，所以销量也就不尽人意了。美国、中国、法国都有购车补贴政策，荷兰、挪威在税收方面有很高的优惠政策，使得中档车买主可以得到5000到8000欧元的补助。多年来德国也有这方面的呼声，但迄今德国政府出于费用原因而未予考虑。

德国汽车工业联合会（VDA）主席马蒂亚斯曃孤∕atthias Wissmann）表示："成为全球主导市场之一，是政府希望我们做到、而我们也很有兴趣做到的，但我们从一开始就表明，只有提供有利的框架条件，我们才能做到。"德国首先必须改进的是充电基础设施，NPE建议其扩建工作应当采取公共投入和私营投资相结合的方式。其次，电动汽车的续航裡程也有待提高，这是需要企业解决的。

鼓励企业购置电动公务车？

专家们还建议德国政府应当推出鼓励企业购置电动公务车的税收优惠政策，这将有助于拉动电动汽车的销量。维斯曼表示："可能最有效的措施，而且恰恰是针对在德国蛮重要的企业公务车的促销措施就是允许特别折旧：第一年折旧50%，随后再逐年继续折旧。我们请税务专家研究过，他们估测执行这一政策的头一年，国家的税收收入将会减少3000万欧元，其后每年会少征收2亿欧元。"

孔翰宁说，根据NPE的测算，假若能采取这一促销措施，则在2019年到2021年期间，德国就可能有大约80万辆电动汽车上路，其中一半以上为企业公用车。相反，假如不调整现有政策的话，到2020年，德国上路电动汽车的数量就达不到预计的100万辆，而是仅可达到50万辆。

动力电池不可或缺

不过NPE向政府提出的，还不仅仅是割舍税收，还包括加大研发投入。确切而言，就是到2017年所谓"市场启动期"结束之前，还须增加22亿欧元的研发经费，其中一半来自政府。研发课题包括动力电池。戴姆勒公司新近刚刚宣布计划关闭德国唯一一家动力电池生产厂，原因是竞争不过亚洲尤其是韩国的生产厂家。

只不过动力电池的价值在电动汽车总价值中所占的比例高达40%。这宗业务，德国企业不想长期放弃。孔翰宁表示，德国必须抓住战略机遇，在下一代或者下下一代动力电池即锂硫电池、锂空气电池领域迎头赶上。维斯曼建议大家了解一下美国的做法。据美国电动汽车生产厂商特斯拉公司的一项投资计划，在美国修建一条新的电池生产线可以得到美国政府最高可达15亿美元的资助。