（德国之声中文网）调查统计显示，欧盟27个国家中，保加利亚、罗马尼亚、西班牙和希腊4个国家面临贫困境遇的人口数量最多。这些国家的贫富差异也最大。收入分配最不均的是西班牙、立陶宛和保加利亚3个国家。整个欧盟范围内，16.9%的公民受贫困威胁。收入最高者的收入水平大约是最低收入者的5.1倍。

优等生捷克？

在这项调查统计中，捷克的排名十分靠前。在两个评估项目中捷克都位居第一。捷克国内人均收入差异只相当于垫底的西班牙一半的水平。另外捷克国内面临陷入贫困的人口数量也最低。如此看来，欧洲的扶贫政策应该向捷克看齐？

德国经济研究所（IW）的专家施罗德（Christoph Schröder）说："我觉得这项统计调查的说服力有限。因为这项统计中定义贫困的标准比较任意。"

统计中对贫困的定义为：某个欧盟国家中，收入低于其国家平均水平60%的人群属于濒临贫困的群体。而在捷克的具体情况是，年收入约等于或者低于4500欧元的人群被计入贫困人口。而在卢森堡每年可支配收入少于19500欧元的人群才被看作是在贫困线上挣扎。施罗德认为，一些衡量现实生活水平的标准也没有被预想进去。

更全面地反映问题

德国经济研究所也考虑到其它一些统计资料。例如，居民自己如何看待自己的收入水平？他们是否认为自己属于贫困人口？如果这样的问题提给希腊人，差不多三分之一的希腊人都会回答说"是"。而联邦统计局得出的数字明显低于这一数据。在其它调查统计中，欧盟国家的居民还被具体问到他们的收入是否够付房租，是否有条件购买汽车，是否可以承担度假的费用等问题。

把这些指数综合起来可以得出一个更完整的印象。捷克的排名明显后退，而丹麦和卢森堡则成为新的冠军。排名不变的是希腊、罗马尼亚和保加利亚--依旧垫底。施罗德表示，可以把对每个国家的调查进行比较，找出每个国家的优势并以此作为典范。

光有统计数字也不够

科隆大学的经济学者布特维格（Christoph Butterwegge）则对德国经济研究所的数据颇有微词。他强调说，德国经济研究所代表的是经济界的立场和看法。这一研究所通过私人经济支持，所以调查结果往往也受到利益的影响。

布特维格举例说，德国经济研究所曾经通过一些统计数字论证称，在德国施行最低工资制在消除贫困的问题上是个"低效措施"，因为在德国受贫困威胁的更多的是单亲家庭和失业者。布特维格说，虽然这两个群体的确受到贫困威胁，但是建立最低工资制的目的是防止低薪行业不断扩大。而对于德国经济研究所来说，以法律的形式规定最低工资制是"头号敌人"，但欧盟27个国家中20个国家都施行了最低工资制。

理性看待结果

布特维格强调说，统计数字往往处于一种很尴尬的境地。"一方面各方可以对这些数字百般挑剔，但另一方面没有这些统计数字也是不行的。"布特维格说。重要的是正确解释说明这些数字的意义，今后还应该做出修正。

布特维格说，德国联邦统计局也证实了德国的贫困现象呈扩大趋势。"不去触碰富人的利益，贫困问题无法真正解决。但是政治家们对社会财富重新分配的问题并无兴趣。正相反，过去几十年有钱人在税收等方面的支出反而减少了。"

作者：Klaus Jansen 编译：洪沙

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