(德国之声中文网)路透社週二(6月25日)引述3名消息人士说法,美国商务部已传唤中国移动、中国电信和中国联通,这三家由政府支持的大型电信公司,且当前已经完成对中国移动与中国电信“基于风险的分析”,但针对中国联通的调查进度则较为缓慢。
2名消息人士指,美国监管机构担心这些中国公司可能取得储存在云端中的个人资讯和知识产权,并将这些资料提供给中国政府或干扰美方存取。
报道指出,盡管美国监管机构已禁止相关企业在美国提供电讯和零售网络服务,但这些公司在美国依然保有少量业务,例如提供云端服务,这也使得他们能够存取美国人的数据。
中国移动、中国电信和中国联通公司和其驻美的代表律师均未回应相关报道。美国司法部也拒绝评论,白宫方面将问题转交给商务部,但商务部亦拒绝评论。
中国驻华盛顿大使馆则表示,希望美方“停止以虚假藉口打压中国企业”,并强调中国将继续捍卫中国企业的权益。
中国移动、中国电信和中国联通长期以来都是华府的瞄准目标。联邦通讯委员会(FCC)于2019年拒绝了中国移动提供电话服务的申请,并分别于2021年和2022年吊销了中国电信和中国联通提供电话服务的牌照。今年4月份,FCC进一步禁止这些公司在美提供宽带服务。
路透社报道,目前并未发现任何证据表明这些公司故意向中国政府提供敏感的美国数据,或犯下任何不当行为。
美方认为,中国的电信业者对美国可能构成国安风险。(示意图)图像来源: Matt Slocum/AP Photo/picture alliance 美中科技战延续
此次调查是美国为了防止北京利用中国企业获取美国数据的最新举措,也是美中科技战的一部分。该措施表明美国政府正企图防堵那些已成为美方目标的中国公司,获取美国数据的所有剩余途径。
2位知情人士透露,美国监管机构尚未就如何应对潜在威胁做出决定。不过消息人士称,监管机构对于“敌对国家”企业在美国销售的互联网服务拥有调查权,也能禁止交易,拒绝让它们在资料中心运作并为美国的网络供应商提供数据传送路线。
专家和消息人士认为,阻止关键交易可能会降低中国企业向全球客户提供面向美国、有竞争力的云端和网络服务的能力,从而削弱该公司在美国剩余的业务。
网络分析公司Kentik的网络安全专家马都里(Doug Madory)表示:“他们(中国)是我们的主要全球对手,而且非常成熟.....我认为(美国监管机构)如果没试著遏制所有风险,就不会觉得他们在尽自己的职责。”
调查涉阿里巴巴
知情人士指出,美国商务部人员同时亦在调查这些中国企业在美国提供的云端服务,这也是美国司法部在2020年对中国移动、中国电信和阿里巴巴发起调查的重点。后续调查范圍扩大至接网点(PoP)和中国联通,当时中国联通在美国的云端业务规模很小。对此,阿里巴巴没有回应。
2020年,时任美国国务卿的庞佩奥宣布发起“清洁网络”计画,点名华为、中国移动、中国电信、阿里巴巴、腾讯及百度在内的多家中国科技、通讯公司,表示将透过收回中国通讯商在美运营许可,限制中国在美提供的云端存取服务等措施,遏制潜在的国安风险。
美国联邦通信委员会(FCC)在2021年也以国安为由,投票撤销中国电信美国子公司在美国境内运营的授权,并指该公司被中国政府利用,危害美国国家安全。
在过去的一年里,一些中国科技巨头遭遇北京的大力整顿,一些中国科技企业则受到美国的轮番制裁,可谓流年不利。
图像来源: Mark Schiefelbein/AP/picture alliance在监管政策收紧的情况下,中国科技公司市值不断缩水,从而加剧了市场对中国这个世界第二大经济体增长放缓的担忧,投资者的情绪普遍受到影响。
图像来源: Su Yang/MAXPPP/picture alliance自2020年底以来,北京以反垄断和保障数据安全等为由加大了对中国科技公司的监管力度。除了被点名批评和约谈,许多科技企业都受到不同程度的罚款。经历了20年宽松管制下蓬勃发展的中国互联网行业由此深受重创。
图像来源: picture alliance/dpa有专家注意到,受管制的企业大多是有能力收集大量用户信息,取得市场中绝对优势地位的平台类企业。德国波恩大学全球科技政策教授、中国问题专家梅飞虎(Maximilian Mayer)曾向德国之声分析:“这场运动的目的是加强对大型互联网企业及其数据处理方式的监管。”
图像来源: Yan Daming/HPIC/dpa/picture alliance不仅科技公司遭遇重创,这些公司的创始人自身也感受到了政府重拳的力量。首当其冲的是是阿里巴巴创始人马云。2020十月下旬马云高调抨击中国金融监管制度。不久后,阿里巴巴的金融业务——蚂蚁集团的上市计划被中国监管机构叫停。马云随之淡出公众视野。
图像来源: JAIME REINA/AFP中国国家领导人习近平提出“共同富裕”的目标,中国科技业巨头们纷纷表态全力支持,例如,腾讯及阿里巴巴将分别投资500亿和1000亿元助力“共同富裕”。外界分析,中国政府利用打压行动来推动科技巨头与员工和消费者分享其财富,缩小在政治上比较敏感的贫富差距。
图像来源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS在中国勒紧“网络安全”缰绳、美国高举“外国公司问责法”的双重压力下,今年6月底才登陆纽交所的中国网约车巨滴滴出行不久前正式宣布“退美赴港”,打响大型中国互联网公司从美股退市的第一枪。总而言之,想在美国上市的中国公司一方面要面对中国监管机构严格审查,另一方面还要面临美国方面更严谨的风险披露要求。
图像来源: Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance “软科技”企业遭遇中国监管的同时,华为和大疆等“硬科技”企业则受到更多来自国外的限制。多年以来,美国不仅致力于在本国国内根除华为等中国设备,也试图说服其它国家不要选购相关设备。《安全设备法案》(Secure Equipment Act)是美国政府为打击中国电信和科技公司所做出的最新动作之一。
图像来源: Imago Images/Xinhua/MR. Patrasso 美国收紧对中国科技企业限制的另一个例子是:将中国人工智能巨头商汤科技列入一份投资黑名单,美国政府称该名单上的公司为中国的军事发展提供支持。本周,美国财政部再将多家中国公司列入实体清单,其中包括全球最大的商用无人机制造商大疆创新以及多个生物技术公司,并严禁对名单上的公司进行投资和出口技术。
图像来源: imago images/Panthermedia/Kentoh
(路透社等)
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