（德国之声中文网）拜习会对美国而言是管控两国分歧，对中国而言是减少双方对抗，目的不同自然对各自的意义不同。从美国的角度看，拜习会不过是拜登在这一年中会见的世界众多领袖中的一个，虽然拜登也承认美中是最重要的双边关系；从中国的角度看，拜习会则比对美国的意义大得多，它被中国舆论塑造为具有全球影响力，是对历史负责、对人民负责、对世界负责的一次会晤。
在多个具体议题上，拜习会的确达成了合作意象，如建立人工智能政府间对话，成立中美禁毒合作工作组，特别是对芬太尼进行管控，恢复军事交流，同意大幅增加航班，扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流等。拜登则重复了去年在巴厘岛会面期间讲的“四不一无意”，重申了一个中国政策。双方总体气氛还是不错的，从拜登握手送别习近平时的满脸笑容可见一斑。
多数评论家认为拜习会缓和了两国紧张关系。不过，也仅仅是缓和而已，和中国官媒表现出的某种乐观情形相反，官方学者并没有对两人的会谈抱有多高期待，他们认为两国关系只是有所缓和，谈不改善。这种缓和的气氛到底能够维持多久，没有一个肯定的回答。
拜习会并不像表面呈现的那样“彬彬有礼”
其实，仔细看中美各自发表的新闻通稿，会发现拜习会不像表面呈现的那样“彬彬有礼”，拜登依然强调对中国要有强有力的竞争，坚守美国和西方的价值观，承诺盟友在和中国发生冲突时坚定站在盟友一边，指责中国在西藏、新疆和香港的人权记录，在新闻发布会上直呼习为独裁者，等等。
习近平也不客气，暗批美国抱持零和思维，挑动阵营对立，让世界走向动荡和分裂；直接告诉拜登，美国不要有打压遏制中国的打算，中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线；停止武装台湾；美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措，严重损害中方正当利益，打压中国科技就是遏制中国高质量发展，剥夺中国人民的发展权利；劝告拜登要了解中国的原则底线，不折腾、不挑事、不越界，多沟通、多对话、多商量，冷静处理双方的分歧和意外，等等。
美中两国领导人周三在加州旧金山举行了会晤。在会晤前一次又一次的情况通报会中，白宫官员试图降低人们的期望，不要指望旧金山会晤可以像以往这类峰会那样产生什么具体承诺。从双方在峰会结束后的通报中也可以看出，会晤成果仅包括美中两国合作打击毒品和恢复两国军方高层交流等为数不多的内容。会晤结束的当晚，习近平出席了一场美国商界巨头云集的商界晚宴。
图像来源: Xie Huanchi/Xinhua/dpa/picture alliance11月14日，中国国家主席习近平乘专机抵达旧金山展开他六年来的首次访美之行。美国财政部长耶伦、美国驻华大使伯恩斯以及加州州长纽森夫妇前往机场迎接。旧金山拜习会举行前，美国政府一名高阶官员曾表示：“激烈的竞争需要激烈的外交来管理紧张局势，防止竞争演变为冲突或对抗。”在这场高层外交成形前，为了重建美中外交通道，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候特使克里都曾前往北京访问。白宫国家安全顾问沙利文与中国外长王毅举行过三场会晤。
当地时间11月15日上午11点，美国总统拜登和中国国家主席习近平在旧金山以南的费罗丽庄园（Filoli Estate）举行会晤。双方与会代表包括美国国务卿布林肯、财长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候问题特使克里；中共政治局常委兼中办主任蔡奇、中共中央外事办主任兼外长王毅、国家发改委主任郑栅洁等。正式会晤持续两个多小时。工作午餐餐后拜登和习近平在费罗丽庄园散步交谈。
为了举办APEC峰会，旧金山展开了城市“大扫除”，街头垃圾和大量流浪汉统统都被“移走”。加州州长纽森甚至在一场新闻发布会上直言不讳地承认，“清理这个地方，只是因为所有那些高级别的领导人都要来”。这一表述引发了大量批评之声。很多人批评纽森比起为住在旧金山每天纳税的美国人民改善生活环境，给中方领导人留下深刻印象更为重要。在中国社交媒体上，大量网民则是忙着调侃“旧金山争创卫生文明城市”。
拜登在会晤前的开场白中强调，面对面的沟通无可替代，“美中之间的竞争不能走向冲突”。他说过去与习近平的会面“坦诚、直接和有益”。习近平则说：“大国竞争不是这个时代的底色，解决不了中美两国和世界面临的问题。”他说：“这个地球容得下中美两国，我们各自的成功是彼此的机遇。”
美中元首加州峰会的举行地选在斐洛里庄园（Filoli Estate）。斐洛里庄园位于美国加州旧金山以南约40公里。庄园由美国建筑大师威利斯·波克(Willis Polk)设计，建造于1915-1917年。原为金矿主和水务公司总裁威廉·伯恩二世（William Bowers Bourn II）夫妇。伯恩二世一直遵循人生格言：“Fight-Love-Live——to fight for a just cause; to love your fellow man; to live a good life(为正义而奋斗，爱你的同胞，并享受美好生活)。”他把三个英文单词的前两个字母连起来，就是斐洛里（Filoli）。
中国媒体公布的一段视频显示，元首会晤结束后，拜登总统将习近平主席送到上车处道别。拜登看到习近平乘坐的红旗牌轿车时说：“这车好漂亮。”习近平指着汽车的方向说：“我们红旗车，国产的。”这时有工作人员打开车门，拜登探身向里望了望，然后他说：“就好像我的卡迪拉克那样。每次我出访，车都跟着我。你知道它叫什么吗？野兽。”然后宾主双方都笑了。
会晤结束后美中两国没有发表共同声明。拜登总统单独举行了新闻发布会，他说：“我相信这是我们进行过的最具建设性和富有成效的讨论。”他还表示，双方在合作打击芬太尼、恢复军事接触和人工智能安全问题上取得重要进展。被媒体问到是否改变保护台湾免受中国军事行动的承诺时，拜登重申，美国的一中政策不变。拜登还在回应一个记者的提问时再次将习近平称作“独裁者”，“因为他领导一个共产党国家，所基于的政府形式跟我们完全不同”。
习近平结束了与拜登的会晤后，他出席“美中关系全国委员会”（NCUSCR）和美中贸易全国委员会（USCBC）主办的商界晚宴活动。他在致辞时说：“我一直在思考，如何让中美关系这艘巨轮避开暗礁浅滩、穿越狂风巨浪，不偏航、不失速、不碰撞？首先要回答的是，中美到底是对手，还是伙伴。这是一个根本的、也是管总的问题。道理很简单，如果把对方视为最主要竞争对手、最重大地缘政治挑战和步步紧逼的威胁，必然导致错误的政策、采取错误的行动、产生错误的结果。中国愿意同美国做伙伴、做朋友。我们处理中美关系的根本遵循就是相互尊重、和平共处、合作共赢。”
据报道，多名美国企业巨头出席这场晚宴。社交平台X上列出的宾客名单中包括包括苹果CEO库克、黑石创始人苏世民、波音公司CEO斯坦·迪尔、桥水基金创始人达利欧、贝莱德CEO拉里·芬克、辉瑞董事长艾伯乐、Visa公司总裁麦金纳尼等。 《纽约时报》上周曾报道称，晚宴和招待会门票每张售价2000美元。“一位知情人士称，企业可以花4万美元购买一桌八个座位，外加习近平那桌的一个座位。”
可见，双方表态，依旧很强硬。尤其习近平的软中见硬，有点出乎我的意料，因为这和中国官媒为这次习的访美刻意营造的中美应该友好的氛围有些不合拍。不过，冷静想想，其实也不奇怪。如果从特朗普算起，双方毕竟对抗了五年多，拜登几乎全部接收了特朗普的围堵和打压中国的政策，在某些方面甚至还有强化，双方的战略互信所剩无己了，假如不说没有的话。积怨日深，岂是一次会面能够化解的。虽然双方为这次领导人会面准备了几个月，也释放出了一定善意，但在战略层面，在事关双方核心利益的问题上，是不可能让步的。不说美国现在对中国还处于强有力的地位，不会对中国让步；从中国来说，虽然在芬太尼和恢复两军高层对话等问题上，习近平配合了拜登，满足了美方要求，然而，在释放在中国被抓的美国公民、人权问题、停止“不正当竞争获得的优势”，以及在俄乌战争、巴以冲突、朝核问题等方面，习都没有回应拜登。
一次“技术性的停歇”
事实上，习拜都明白，这场会谈以及由此显示的双方关系的缓和，只是双方在激烈竞争中的一次“技术性的停歇”，好比两支球队，踢到中场，都使出了看家本领，消耗了很大体能，于是双方约定中场休息几分钟，礼貌地握握手，寒暄一下，补充一些营养，恢复体能，调整战术，以便接下来再战。一种高强度的极端恶化的状态，是不适合竞争双方长期停留的，长期停留，中间没有缓冲时间，势必导致军事冲突不可，所以需要休息调整，哪怕片刻也好。
但中美到目前这个地步，是无法退，也退不下来的。谁先退，就意味着谁先输。这和两个人的争斗还不一样。假如两个没有血海深仇的人因为某种原因——比如误解——闹矛盾，甚至大打出手，人们也常常会说，有什么解不开的仇呢，退一步海阔天空。可作为两个国家，特别是像中美这样两个历史文化和社会制度迥然不同、又自认背负着某种特殊使命的国家，一旦陷入敌意螺旋里，就非得拼出个输赢不可。
中美根本的结构性矛盾
学者们喜欢用结构性矛盾来描述中美之间的这种对抗关系，用布鲁金斯学会中国部原主任李成最近在接受中国媒体采访的话说，美国自二战以来从未受到过中国如此全方位的挑战，由此产生了自信缺失；加之近年来美国国内问题丛生，政治撕裂、种族矛盾、贫富差距等问题愈发严重，对不同的政治体制、意识形态抵抗情绪也更强；还有，美国的中产阶级在过去几十年中呈萎缩趋势，而中国的中产阶级群体从无到有，还会继续增长，导致不少美国人认为中国人抢了他们的饭碗。这三个方面的结构性矛盾让他认为，拜习会并不表示双方关系已经到了一种转折，美中竞争还将持续下去。李成着重指出的是美国的因素。而诱使美国对中国展开激烈竞争的，是习近平藉着中国崛起的实力过于进取的外交战略让美国警觉到中国的威胁。
中美根本的结构性矛盾是地缘政治的冲突，美国要维持世界霸权，中国不仅要重新恢复历史上曾经有过的在东亚占主导的地位，用习的话说，还要站在世界舞台的中央，这就会触动美国利益。另外，在美国看来，中国的政治体制与政治文明和自己格格不入，如果不阻止中国，它在全球的利益扩张会把它的这套体制向全球传播，进而威胁到西方的自由民主制度，这可是美国的立国之本。在这个意义上，中美的竞争是不可调和的，两者实际是在两个层面进行对抗，一个层面是国家利益，另一个层面是意识形态和政治制度，前者为主，后者为辅。虽然意识形态的对抗是配合地缘政治的较量，但也具有独立的价值。
正因此，外界看到，尽管中国多次声明——包括这次——无意挑战美国在世界的地位，但无法改变美国态度。原因在于，美国认为，是否会挑战美国的霸权，取决中国的实力是否到了挑战的程度，而非中国的声明。实力不到，不声明想挑战也是做不到的；实力到了或者接近到了，再多的声明也没用。确实，一个国家拥有强大的实力，怎么可能不想做霸主呢？人类的历史就是这样走过来的，这植根于人最本质的自私性。你说不挑战，只能说你认为目前的实力还差一个火候，想麻痹我，不引起我对你的过度打压。站在美国的角度，一定是这么想的。所以，只要美国的战略重点不变，而中国也不服输不认怂，两国对抗就难停止。
邓聿文为政治评论员，独立学者，中国战略分析智库研究员兼中国战略分析杂志共同主编。
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很多人曾期待拜登政府上任后，美中关系能得到改善。但在本周中美外长在阿拉斯加举行首次会晤前，双方的语气不但丝毫未缓和，涉及一些敏感问题还表现出拒不退让的立场。哪些争议点让华盛顿和北京谈不拢？
图像来源: imago images/Panthermedia/Kentoh中国人大3月11日通过改革香港选举制度的决议后，美国发出尖锐批评。国务院发言人普莱斯 (Ned Price) 称这些改变是“对香港的自治丶自由和民主进程的直接攻击”。2020年6月香港国安法生效后，美国已采取取消香港特殊贸易待遇等措施。
2021年3月美中阿拉斯加会晤前夕，华盛顿宣布对包括全国人大常委会副委员长在内的24名中国内地及香港高官进行制裁，禁止金融机构与其发生业务往来。2020年8月，特朗普政府就已宣布制裁包括林郑月娥在内的10余名中港官员。12月，美政府再宣布制裁14名中国高官。
美国国务卿蓬佩奥在特朗普卸任前一天，公开称中国迫害维吾尔人的作法已犯下“种族灭绝与反人类罪”。拜登的国务卿人选布林肯同意蓬佩奥的说法，强调上任后会延续相关政策。中国则否认指控，称之为“极端反华势力”的“世纪谎言”。
2020年7月，美国政府以涉及“重大人权侵犯”为由，制裁政治局委员、新疆党委书记陈全国等4名涉疆中国政府官员，是美国有史以来制裁过最高阶的中国官员。他们被冻结资产及禁止入境美国。中方随即“对等”制裁包括联邦参议员克鲁兹、卢比奥在内的4名美国政治人物，以及美国“国会-行政部门中国委员会”。
2020年7月，美国将涉嫌侵犯新疆人权的11家中国公司列入黑名单。这些公司未经美国政府批准，不能从美国公司购买零部件。名单包括纺织业、发饰业、信息科技与基因分析公司。
3月16日，美国国务卿布林肯访问日本欲日方发表联合声明，谴责“中国在南中国海水域的非法诉求和非法行动”，还对北京修法允许海监船在东中国海争议岛礁周边开火表示担忧。2021年2月初，美军两艘航空母舰在南中国海进行了演习。此前一艘美国军舰穿越了台湾海峡，引起中国方面抗议。
2021年1月下旬，中国连续两天派遣十余架军机进入台湾空域。美国新任国务卿布林肯要求中国停止运用军事、政治、经济手段向台湾施压，并呼吁中方与台湾民选代表开展"有意义的"对话。国务院发言人普莱斯强调，美方将继续帮助台湾获取足够的自卫能力。
2021年3月12日，美国联邦通信委员会认定华为、中兴等五家中企对美国国家安全构成威胁。有报道称拜登政府将强化对华为的出口管制。此前特朗普政府曾积极游说各国封杀华为参与5G建设。英国、法国、澳大利亚、新西兰等多国都已决定直接禁止或间接排斥使用华为的5G设备。
中美阿拉斯加高层会晤前，《华尔街日报》报道，中方希望拜登政府扭转特朗普任内出台的一系列针对中国的政策，包括限制美国对华为、中芯国际等中国企业的出口；对共产党员丶中国学生和国家媒体记者的签证限制；以及关闭中国驻休斯敦领事馆的决定。如果这些限制被取消或放松，中国将考虑取消自己的反制措施。
