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客座评论:从洛杉矶到德国 移民是个全球问题

2025年6月15日

从美国到欧洲,现在都出现了一个右翼党派上升的趋势。从特朗普到德国的选择党, 都将移民作为一个重要议题来处理。政治学者张俊华认为,重新审视这个问题,显得非常有必要。

难民问题已经成为德国社会争议最大的话题之一图像来源: Patrick Pleul/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)最近洛杉矶的骚乱以及特朗普跟加州州长的交恶,也跟特朗普政府跟该州关于移民问题有关。 从某种程度上来说,欧洲的移民问题的社会影响比美国更严重。因为美国毕竟是个传统的移民国家,而欧洲包括德国的移民历史很短,而德国的纳粹时期更是把想象中的“雅利安人种”定为“优等种族”(Herrenrasse),将黑人、混血种族、斯拉夫人、罗姆人、犹太人以及其他“劣等种族”人口定为“次等人类”(Untermensch),按照纳粹的理论,这些人只适合当奴隶劳工并灭绝。而这种纳粹理论的实践,人们至今还记忆犹新。

追求美好生活与移居他国

移民问题之所以成为现代社会一个重要问题,并非凭空而来。而是随着民族国家诞生以来一种必然的现象。歌德在十八世纪游历欧洲时,当时有许多不同的公国、邦国和领地,它们都有自己的边界和关税壁垒。但这些边界非常模糊,而且容易渗透。但随着各个民族国家的诞生,国界以及对国界严格的保护制度便形成。

而就人的本性来说,追求更好的生活是必然的欲望。 随着互联网和手机的普及,各种信息很快流传,而在贫穷国家的年轻人对富有国家生活的向往,也成了趋势。现代社会确实也有人并非为了物质生活而背井离乡,有的纯粹是为了逃避政治迫害,从而力图在一个更自由的国家生活。

“没有人是非法的”图像来源: C. Hardt/Future Image/IMAGO

不管如何,正是由于跨越国境并非易事,这样就出现“蛇头”这样的生意。 笔者在90年代初当学生时,就曾受德国法院之邀在那里当过中德翻译,其中就有一些关于中国“蛇头”的案子。而现在不少蛇头也都全球化了,他们在各国有自己的接头人。我曾在2015年乘一架从圣彼得堡到柏林的客机,坐在我旁边的俄罗斯人就是这种集团成员之一。他跟我说, 他从他的中国合作伙伴那里接到一个团队的中国人,而他的任务是将他们带入德国。

后现代思维的弊端

苏联垮台之后是西方各国民主自由党派的兴旺时期,各种“后现代”的思潮也开始深入社会和政治的各个层面,其中一个表现就是过分拔高了人权问题,于是就产生了大量的难民进入欧洲的问题。由于欧洲近几年的经济不景气,加之像德国等不少国家那种比较呆板的难民政策(如很难获得工作许可),使得政府在经济上难以承受这种负担。

但与此同时,欧洲本身人口的减少,特别是老龄化的加剧,也确实需要外来的年轻劳动力。

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文化融合问题

就德国来说,2024 年,外国人在德国的比例为 14.8%。这相当于 1240 万外国人。根据外国人中央登记处的数据,到 2024 年底,德国共有 1406 万外籍人员。当然,这里仅是登记了的外国人。 黑户口的并没有算进去。而德国长期来一些特殊的政策,如60年代的土耳其的外来工人 (Gastarbeiter)以及苏联垮台后的那些所谓的“俄罗斯德国人” (Russlandsdeutsche),再加上现在的乌克兰难民,使得这个国家的非德国人的成分迅速增加。根据德国当局的数据,德国境内有近126万名来自乌克兰的战争难民。

德国右翼政党利用难民问题扩大了影响力图像来源: Christoph Hardt/Panama Pictures/picture alliance

一旦有外来民族,就必然出现一个文化融合的问题。而德国很难说是一个文化融合的榜样国家。 笔者曾经去过柏林附近的一个难民居住区,那里实际上是各国难民混居,大部分是乌克兰人,但也有不少来自其他的国家。仅在那个居住区,各个民族之间就会由于各种原因产生一种紧张关系,更不用说外国人作为一个整体在德国社会了。 德国几年前讨论的主导性文化(Leitkultur) 就是在争辩,德国应该实现哪一种文化融合。

普京的卑鄙手段

乌克兰战争不仅带来了一个乌克兰难民问题,实际上也给德国和欧洲大陆国家带来了其他麻烦。普京为了削弱欧洲的经济,从而在该地区造成更多民众对当局的不满,决定用难民作为武器来对付支持乌克兰的国家。俄罗斯有意放宽让那些穷国的国家进入俄罗斯,并把俄罗斯作为跳板,让他们进入欧洲。从而给欧洲各国造成麻烦。而这些人首选的国家大多是德国。

笔者本来以为,从俄罗斯到欧洲并非那么容易,尤其是在战争时期。但正是通过自己最近去了俄罗斯和白俄罗斯,才感到难民(严格地来说是假难民)问题的严重性。 首先,在莫斯科的街上我碰上不少想到欧洲寻找机会的年轻人,他们来自巴基斯坦,阿富汗,孟加拉国等国。实际上,他们出得起俄罗斯的机票和到欧洲的路费,说明他们并非是一贫如洗。 跟他们交谈中,有的年轻人问我,“现在去德国还容易吗?” 我也坦率地跟他们说越来越难。

当我坐上从俄罗斯开往白俄罗斯的火车后, 才知道,两国之间火车并没有边境护照检查。而正是这样,大大方便了那些年轻人抵达白俄罗斯,并从那里非法跨越边境到达波兰。而白俄罗斯可算是俄罗斯的帮凶,当局随着普京的心意,为难民非法进入波兰提供方便条件。尽管波兰现在已经在边境建起了金属栅栏,但白俄罗斯的边境警察有意帮助,把他们送到波兰人很难顾及的边境地带,跟波兰的边境警察玩起猫捉耗子的游戏。

现在开车从波兰进入德国可能会遇到汽车排成长龙图像来源: John Macdougall/AFP/Getty Images

现在德国在跟波兰交接的边境,专门设起了检查岗,阻挡那些意欲从波兰非法进入德国的人。这种做法实际上很劳民伤财,但目前也许确实最有效的办法,因为只有这样才能给那些非法入境的外国人知道,如此做是得不偿失的。

但从长远的角度来看,上述的做法并非长远之计。所有富有国家必须解决的一个问题是,首先要提升自己的经济,使得自己有一定能力消化难民和移民。但同时必须考虑,如何在国际层面建立这样的机制,使得穷国的政府真正关心自己百姓,发展经济,从而让老百信对自己的前途有信心。同时,又如何逼迫那些独裁政权在镇压不同意见的人时,有所收敛。仅仅靠富有的民主国家接受难民来解决他国的痛苦,是不现实的。

本文作者张俊华为德籍华人政治学者,在德国生活三十余年。他曾就读于德国法兰克福大学,并获得哲学博士学位。此后曾执教于柏林自由大学等高校。现为法国Ecole Universitaire de Management客座教授。

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