(德国之声中文网)周日(9月1日)凌晨开始,美国政府对价值1120亿的中国进口商品征收15%关税的决定正式生效。此前,美国总统特朗普表示,将在未来数周开始新一轮的美中贸易谈判,来自两国的谈判团队将在9月会面。
特朗普表示,不会对中国进口商品网开一面,对于已经在物流、运输中的产品也不会有"宽限期",9月1日凌晨开始征收特别关税(15%)。此前,美国海关部门曾对已经离岸、在运输途中的商品网开一面,没有加征关税。
"我们正在与中国进行对话,安排会面,进行电话沟通。 我想,9月份的会面将如期举行,会面没被取消",特朗普在白宫对记者们说。"我们将赢得这一战",他说。
尽管这位美国总统说得斩钉截铁,然而对于这个国家的消费者和商家而言,未来愿景恐怕并非万里无云。
美国消费者恐将面对物价上涨
周日(9月1日)凌晨,华盛顿开始对价值1120亿的中国进口商品征收15%的关税,商品范围从智能手表、电视到鞋子、尿布、体育用品以及肉类和乳制品。这意味着,在美国从中国进口的消费品中,69%将面临关税,而目前的比例只有29%。
此外,按照目前的计划,从12月15日开始,价值1600亿美元的中国进口将被征收更高的关税。根据彼得森国际经济研究所专家鲍恩(Chad Bown)估算,这意味着,美国从中国进口的消费品中,99%将被征收关税。
很多美国家庭将因此面对商品价格上涨,因为很多美国公司表示,将不得不将中国进口价格增加造成的成本上涨转嫁到商品价格上。鲍恩在一份报告中指出,特朗普的贸易战"可能首次"导致美国家庭面对日用品物价上涨。
美国商家也面临艰难处境
也有一些商家试图向供应商施压,要求其承担成本上涨而避免向消费者提价。美国巨型零售连锁塔吉特百货集团(Target Corporation)向美联社证实,已经向供应商发出警告,称其不会接受中国关税带来的成本增加。
然而一些小零售商则更容易受到冲击。其家族在旧金山经营Footprint鞋店的Jennifer Lee对美联社说,"任何成本上涨都让我们很为难。这给商家出了难题 ,因为它影响了我们的边际收益,而我们又很难将其转嫁给购物者"。
在旧金山经营"长城硬件"(Great Wall Hardware)的Albert Chow表示,已经提高了中国进口产品的价格,因为此前的关税已经导致其供应商提价10%至20%。
贸易战下美国食品商的艰难岁月
影响商业信心和投资
尽管美国就业率几乎达到近50年来的最低点,然而美国经济本身似乎愈加脆弱。由于全球经济不景气,美国经济增速同样放缓。特朗普善变的贸易政策,让公司们很难在选择供应商、厂址和新市场问题上做出决定,而因此延缓投资,这又进一步影响经济发展。
"我们担心,在关税影响下,美国的普通家庭将不得不每年多支出500、600甚至1000美元,"美国商会国际事务主管薄迈伦(Myron Brilliant)说。"我们也担心,这给商业信息、商业确定性和投资造成的影响。"
中国工业生产萎缩
美中关税战已经延续了大约一年时间,两大经济体的贸易争端早就影响到了区域乃至世界经济。近期,矛盾进一步激化。特朗普先是宣布,从9月1日开始对大量中国进口加征10%关税,而仅仅一周之后,在中方宣布也对美国进口加税后,特朗普又将该税率提升至15%,另外还有很多中国商品从10月1日起将面临30%的关税。
伴随着贸易危机加剧,中国工业生产活动持续萎缩。根据中国国家统计局周六(8月31日)发布的数据,中国制造业采购经理指数(PMI)回落至49.5%,比上月再降0.2%。而自5月份以来,PMI指数已经连续4个月运行在荣枯线(50%)以下。
从分类指数看,在构成制造业PMI的五个分类指数中,生产指数和供应商配送时间指数高于临界点,新订单指数、原材料库存指数和从业人员指数低于临界点。而五个分类指数除了供应商配送时间指数外,其他都呈现下滑。
2018年3月,美国总统特朗普签署备忘录,以中国侵犯美国知识产权为由,向中国进口商品征收关税。这标志着这场大规模中美贸易争端的开始。贸易战给这两大经济体打下烙印,也影响着世界经济的走向。
图像来源: DW/D. Joswig此轮中美“贸易战”早在2017年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque2018年两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,与美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,不过,未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判结束后的5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美国总统特朗普宣布,经过7周的公告、听证会及反馈,他已决定对2000亿美元中国产品征收额外关税。关税暂定为10%,并于2019年起提升至25%。特朗普还称,如果中国采取报复措施,“我们将对约2670亿美元的中国进口商品征收关税。”这一金额将囊括全部中国输美产品。
图像来源: Reuters/B. Snyder中国对美国再度增税立即做出回应。中国国务院关税税则委员会宣布,自北京时间9月24日12时01分起,对来自美国的大约600亿美元商品,加征10%或5%的关税。中国商务部发言人之后发表谈话,对美方的行为表示遗憾,并指,“为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。”
图像来源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中国最高领导人习近平考察东北农业大省黑龙江时表示:“行百里路半九十,我们实现‘两个一百年’目标,没任何时期比现在更接近,也没有任何时期遇到现在这么多的挑战和困难。国际上,先进技术、关键技术越来越难以获得,单边主义、贸易保护主义上升,逼着我们走自力更生的道路,这不是坏事,中国最终还是要靠自己。”
图像来源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan贸易战阴影笼罩下,中美双边在政治军事层面的交往也在不断降温。2018年10月2日,中国外交部发言人华春莹表示,“中美双方此前原则商定于10月中旬举行第二轮中美外交安全对话。美方近日提出希望推迟举行对话。“此前,《纽约时报》报道称,中国取消了计划10月美国国防部长詹姆斯·马蒂斯的访华行程,称中国高级军官没空与他会面。图为马蒂斯今年六月访问北京。
图像来源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越来越多的跨国企业对特朗普强硬的关税政策提出批评。通用电气、高盛以及一些农业公司对白宫提出反对意见,称相关政策”导致美国无缘于世界上最赚钱、增长最快的市场“。美国零售业领导协会称,“受到惩罚的是美国家庭。消费者、企业和依赖贸易的美国就业岗位,则被丢在了不断升级的全球贸易战前线。”
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作为G20峰会的一大亮点,中美两国领导人在布宜诺斯艾利斯达成“休战”90天的共识:特朗普同意不在2019年元旦起将关税提升至25%,中国则同意大量购买美国农业、能源以及工业产品等。中美官方都对本次会晤予以积极评价。但三个月内,谈判能否成功,贸易战是否会死灰复燃?
图像来源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,华为财务长孟晚舟在过境加拿大转机时被捕,几天后该消息披露,逆转了市场对中美贸易冲突缓和的乐观情绪。12月7日在温哥华的首场法庭听证显示,此案与美方指控华为在2014年前违反制裁伊朗禁令有关。美中两国官方都宣称,此案不会影响贸易问题谈判,对“90天内达成协议充满信心”。
图像来源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 王凡/任琛(路透社,美联社等)