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尼泊尔:环保与发展同步进行

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年8月25日

喜马拉雅山中的安那普尔纳峰离尼泊尔首都加德满都二百公里,在印度教信徒眼中,这座高8091米的山峰是丰收和富庶之神。它吸引了大批游客,从中获取的旅游收入又促进了地区的环保与发展。

冰雪覆盖的喜马拉雅山成了旅游胜地图像来源: AP

2000年旅游业兴旺之时,到这里来的游客有七万五千人,是前往尼泊尔度假客人总数的三分之二。徒步跋涉旅游者的传统项目围绕安那普尔纳峰走一圈,需要将近三个星期的时间。参加这项活动的人,每人要付两千卢比的费用,折合24欧元。这笔钱流入简称为安保项目的安那普尔纳保护区项目,其内容大大超出了环保范围。

建造小水电,开发替代能源

自开始实施安保项目以来,安那普尔纳地区发生了不小的变化。这里建造了一个小型水电站,到处都通了电,有了用电力带动的饮用水供应站。但是,1986年兴建水电站时,有不少人反对。项目主任格恩德拉在回顾这段历史时说,他们一开始就使居民参与项目,把环保与发展紧密衔接了起来,从而获得了居民的支持。

安保项目人员植树造林、开发替代能源、建造卫生设施、设计垃圾处理方案、提供清洁饮用水和良好的医疗、宣传计划生育,向妇女提供优惠贷款,帮助她们成立微型企业。

1997年以来,两个德国组织也向安保项目提供援助:一个是德国世界人口基金会,另一个是地理学杂志的"保护雨林倡议会。这两个组织共同承当费用,2002年,它们一共赞助了四万欧元,今年的赞助将达到近五万四千欧元。这笔钱中的四分之一用于甘德鲁克村。安保项目成功的历史就是1986年从那里开始的,那里建成了安保项目中的第一批工程。

营造烧柴林,保护原始森林

这里一面是耸立的是安那普尔纳山峰的南坡,高7219米,另一面是马夏普克列山峰,又称为"鱼尾峰。看上去,这座由岩石和冰雪组成的山峰真象一条大鱼倒插在地上。不过甘德鲁克村并没有这么大的气派,这是一个依山而建、一览无余的小村庄,海拔两千多米。这里几乎是热带气候,是尼泊尔雨量最多的地区之一,植被茂盛,村庄周围是层层梯田。

虽然旅游收入占有越来越重要的地位,但村子里仍然有不少农民开始时对安保项目持十分怀疑的态度,不相信这只是一个环保工程。他们认为,要不了几年,自己的家乡就会成为国家公园,他们就得搬迁,由军队来接管自然资源。

但是,村民们最终还是明白了,安保项目组织是一个与政府无关的援助组织。改变村民根深蒂固的生活习惯,要做大量的启蒙工作。对农民来说,为了烧饭、取暖,进森林打柴是天经地义的事情。为了保护森林,安保项目在样板苗圃里种植了生长快的树种,苗圃成了农民的木柴基地,农民很受感动。两三年内,他们看到树木长起来了,就在自己的地里和公共土地上都种上了这种树,这样就不用走长路进森林打柴了。现在,甘德鲁克村60%的烧柴都来自这种树木,森林中只能收集枯枝,村民委员会对此进行监督。

安保项目把环保与发展结合起来,在能源方面也这样做,他们在村民家中引进一些设备,例如热水器、太阳能蓄电板和微型水电站。这样,烧柴的数量就减少了。通过使用其它能源,每年省下了17万吨木柴,

占烧柴量的30%。

安保项目的一个基本原则是让村民积极参与,但是不要求他们做不可能做到的事,在建设项目时,村民主要负责建筑材料,提供劳动力。他们为项目出了汗,也就会更多地认同项目。

建幼儿园,推广计划生育,帮助妇女自立

自1992年起,甘德鲁克村有一个日托幼儿园,38名三岁至五岁的男孩和女孩白天在这里得到照料。这所幼儿园减轻了家长的负担,特别减轻了妇女的负担。否则如果家里没有人照料孩子的话,她们就不得不背着幼小的孩子下地干活。摆脱了孩子拖累的妇女在安保项目中起到了特别作用。现在她们满怀自我意识,参与社会活动,活跃在社会领域。

安保项目向妇女提供利息很低的小额贷款,帮助她们开裁缝店、食品店或小小的羊场,挣一份收入。过去,这是不可想象的。妇女一生就是生儿育女,许多女孩子15岁就结婚了,一个家庭中有十到十二个孩子并不少见。

为此,安保项目中也包括了计划生育咨询。现在甘德鲁克地区有了一些变化:用避孕药具的人多了,在夫妻中已占25%。小青年对艾滋病和其它性病有了了解。联想到尼泊尔的传统社会中,性仍然是一个禁忌话题,这的确是一项巨大成就。

政局稳定是发展的前提

尼泊尔正经历着艰难的岁月。过去几年,军队与毛派叛乱分子之间的内战使旅游市场急剧下滑。2002年,来安那普尔纳地区度假的游客人数比旅游最旺盛的2000年下降了50%,这对安保项目当然产生了负面影响。安保项目经费中的60%来自旅游者缴纳的费用,没有游客,大多数项目就没法实施。由于收入明显减少,只能施行最急需的项目。

毛派叛乱分子也瞄准了安保项目。因为尼泊尔国王是该项目的庇护人,所以毛派分子把这个本来是独立的组织视为政府部门。他们拿走了安保项目的信息材料和文件,烧毁房子。2002年11月,叛乱分子炸毁了安保项目甘德鲁克办事处的房子,房子只剩下了地基。现在重盖房子的钱已经有了,但安保项目组织犹豫不决。政府与毛派分子今年一月达成的停火协议至今大体得到了遵守,但和谈进展缓慢,冲突看起来还没有消除。在这样的不安定形势下,安保项目组织也许只能听天由命。甘德鲁克地区负责人德夫托卡计划,在不久的将来,把各个项目交给村民。使地方委员会固定下来,这样就可以长期管理自然资源,推进农村社区的发展。

安保项目的成功史将继续写下去,但前提是象征丰收之神的安那普尔纳峰能安抚住叛乱分子,给尼泊尔重新带来大批游客。

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