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难民峰会 默克尔处于岔道口

2016年9月24日

本周六,西巴尔干国家政府领导人再次在维也纳召开会议,主要讨论难民问题。联邦总理默克尔出席会议,其难民政策的走向也成为人们灌注的焦点。

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图像来源: picture-alliance/dpa/C.Bruna

(德国之声中文网)默克尔曾是最深受爱戴的女总理。她的一句"我们办得到"名言使德国赢得了全世界人的好感。但是在一年之后的今天,默克尔再也不像当初那样如此强调"我们办得到"这句话。这句话也让她引火烧身。

默克尔试图减轻这句话的影响力。周六(9月24日)她同奥地利总理克恩(Christian Kern )共同出席的维也纳巴尔干难民峰会有可能彻底成为其难民政策的一个转折点。

"人道主义危机"

去年9月数千难民抵达慕尼黑火车站并受到热烈欢迎画面已经渐渐淡漠。联邦议院认为,由于当时出现"人道主义危机",所以才作出了允许难民从匈牙利前往奥地利,最后进入德国的决定。

默克尔的难民政策使其深受难民欢迎图像来源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe

去年夏末,默克尔同当时的奥地利总理法伊曼(Werner Faymann)共同做出的这个决定,不久之后便让法伊曼丢掉了总理的乌纱帽。默克尔本人也在国内面临沉重的政治压力。

2月份在维也纳举行的上一次会议在德国和希腊没有出席的情况下作出了关闭巴尔干难民逃亡路线的决定。当时默克尔没有出席会议,但是会议的决定使其直接受益。因为这一决定,使得德国的难民数字大幅下降。

选举失利

默克尔对难民开放边境的决定,也使德国政党的政治布局发生了战略变化。在传统的联合执政伙伴稳夺多数的地区,往日那些不起眼的小党却拥有了非同寻常的吸引力。

与此同时,基民盟铁杆选民阵营的不满情绪最近几个月不断增长。他们发出了"我们办不到"的呼声。民意调查结果表明,默克尔的支持率下降。就连绿党阵营内要求收紧难民政策的呼声也日益高涨,例如图宾根市市长帕尔莫(Boris Palmer)就提醒必须限制难民数量。

2015年德国接收难民超过百万图像来源: picture-alliance/dpa/H. Tittel

如果就像欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)一周前在其布拉迪斯拉发欧盟峰会邀请函中所暗示的那样,此次维也纳巴尔干峰会将确定难民政策的发展方向,那么欧洲便将收紧其外部边界。届时难民数量将继续下降,图斯克所说的欧盟为其公民提供的"保护与稳定"将得到加强。

对于默克尔和她的基民盟来说,"保护与稳定"也是其核心纲领的一部分。默克尔面临着2017年可能参加的第4个任期竞选。然而是否能够参加竞选,取决于她的领导能力是否能够令其党内人士信服。因此,对于自2005年以来担任联邦总理的默克尔以及她的"我们办得到"的个人名言来说,此次维也纳会议是一个重要的十字路口。

 

李京慧/达扬 (德新社、法新社、路透社)

 

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