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巴黎气候大会:艰难的冲刺

任琛/王凡/安静(德新社/路透社/法新社)2015年12月11日

巴黎气候大会逐渐接近尾声。针对第三份草案文件,谈判桌前的各方开启了最后一轮谈判,会议时间也被延长至周六。步履维艰的谈判进入了冲刺阶段。

Frankreich Cop21 Klimagipfel in Paris - Rede Laurent Fabius
图像来源: Reuters/S. Mahe

(德国之声中文网)“我们现在可以开始有决定性的一步了”,看起来疲惫不堪的法国外长法比尤斯(Laurent Fabius)在周四夜里提交第三份气候协议草案前说。他表示,已经取得了一些进展,希望周五(12月11日)确定终稿。

周五早晨,这位法国外长宣布,气候大会将延长至周六。他对法国媒体说,他将在周六早晨提交一个新的妥协性文件。

法国外长法比尤斯图像来源: picture-alliance/AP Photo

非政府组织“德国观察”(Germanwatch)的巴尔斯(Christoph Bals)表示,目前只剩下几个未解决的问题。“现在关键的是那些已经做出承诺的国家不要开倒车,收回承诺。”

第三份协议草案

周四提交的这份新草案有27页,比之前少了2页。草案被缩减至各方可以达成妥协的核心部分。那些仍然需要政治力量澄清的部分被排在了草案最前面,周四晚直接开始新一轮的彻夜谈判。

此次气候大会主席严厉地表示,不想再听到任何笼统的陈述,而只是有妥协性质的建议。“我们的看法是我们想要一个(气候)协议。因此我们必须放弃我们的一些愿望。”

与会各方和观察员们对这份明显削弱了对相对贫穷国家财政援助许诺的草案,持不同意见。发展援助组织乐施会(Oxfam)赞扬了这份草案,环保组织绿色和平则认为其力度不够,内容上有太多留白。“德国观察”也希望在最后一轮谈判中可以再下一城。

争议焦点

据中国官媒报道,习近平周五应约同美国总统奥巴马通电话。其中,习近平表示,双方之前共同出席了气候变化巴黎大会开幕活动,就气候变化问题保持频繁沟通,向国际社会发出了中美在气候变化领域加强合作的积极信息。“巴黎大会谈判接近尾声,中美双方要同各方加强协调、共同努力,确保巴黎大会如期达成协议,这对国际社会有利。”

中国外交部发言人华春莹在周五的例行记者会上发出呼吁,要求各国“减少分歧”。“目前,距离针对协议达成一致还有一定距离”,她说。

一位名为高峰(音)的中国代表团成员本周四(12月10日)向德新社表示,他相信各方能在此次气候峰会上签署一项新的气候保护协议,让全球未来向低碳型经济转型。

示威人群在埃佛尔铁塔下发出信息,要求100%使用可再生能源图像来源: Reuters/B. Tessier

欧盟代表团周四表示:"目前还有许多艰难的工作要完成"。各方争议的焦点包括如何制定更加严格的气候保护措施。只有这样才能够有望实现把全球气温上升的幅度控制在2摄氏度以内,防止气候恶化。

目前,欧盟希望从2018或者2019年开始,每5年重新评估一遍现有的气候保护目标,然后大约于2021年相应的提高标准。高峰表示,中国虽然可以考虑于2025年商议制定新的目标,但不愿意让这一点具有法律效力。

法国绿党欧洲议会议员亚铎(Yannick Jadot)指出,如果推延重新评估的期限,就有可能危害到为更好的保护气候所做出的努力。同时,有许多国家完全拒绝有关提议。

德新社援引谈判方内部消息报道称,对于欧盟和美国来说,与中国或印度达成协议远比和以沙特阿拉伯为首的拒不合作国家达成协议要容易。后者不愿意让新的气候保护协议威胁到自己的石油和天然气生意。

要看行动

联合国秘书长潘基文在大会现场与多个气候保护组织的代表见面。他表示感谢这些组织收集了620万人的签名,要求巴黎峰会达成高标准的气候保护协议。潘基文指出:"这个世界的人民要看到行动,他们发出的信息是:现在就是采取行动的时间。"

与巴黎气候峰会之前所定下的目标不同。许多直接受到全球气温变暖影响的国家要求将气温升高的上限定在1.5摄氏度。因为如果气温上升2摄氏度,许多岛屿就将被海水覆盖,或变得不宜居住。

法国Nicolas Hulot基金会的环保人士奥菲朗(Matthieu Orphelin)表示:“在接下来的24个小时里,什么都有可能。”而法国外长法比尤斯说:“这就像是马拉松,最后几米是最艰难的。”

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