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希腊:欧盟给钱不给人

Bernd Riegert2007年9月14日

希腊森林大火总算熄灭。欧盟委员会主席巴罗佐许诺,欧盟将继续向该国提供资金援助,但拒绝筹建一支跨国界救灾部队

大火靠谁救?图像来源: picture alliance/dpa

欧委会主席巴罗佐亲眼见到了希腊森林大火留下的焦若黑炭的树干和土地。巴罗佐宣布,欧盟将继续援助处于危难中的希腊。为此,欧盟愿意拿出团结基金中的6亿欧元用于灾区的重建。巴罗佐表示:欧盟在森林大火期间伸出了救援之手,大火之后,欧盟也将继续提供援助。欧盟为此将动用团结基金,如果必要,还将调动其它资金来源。生活必须继续。他相信,希腊人民是感激欧盟在患难时刻提供的帮助的。

不过,在提供紧急援助之后,欧盟内部也出现一些批评的声音。欧盟成员国环境部长数天前在葡萄牙举行的非正式会议上就抱怨说,希腊当局在森林防火方面措施不力。虽然今年的干躁气候增加了森林失火的危险,但是,对大火原因的研究显示,随意丢弃易燃垃圾、轻视森林护理、滥用地下水资源,以及其它破坏环保行为在希腊比比皆是。多年来,希腊境内大片森林被焚烧,移作建设用地,这等同于鼓励纵火。欧盟专家们指出,希腊缺乏土地规划,对森林、耕地和建设用地没有明确规定。

以前,每一次希腊森林火灾之后,欧委会都准备了资金,用于清理残木、植树造林,但希腊方面却从未申请使用这笔资金。欧委会女发言人赫尔费蕾希认为,雅典提出将森林防火移交至欧盟层面、建立欧盟消防队甚至常设抢险部队的要求并不恰当。她指出,由布鲁塞尔建立一支象乡村消防队那样的欧盟常设抢险队伍,这是难以想象的,因为,这种机构不会象某些人所希望的那样更有效率,中央集权的东西并不总是有效率的。

欧盟所能做的是,帮助成员国装备其救援队伍,并进行协调。购买灭火飞机、改善消防队的组织等等应该是希腊或其它当事国自己的事情。

多年来,欧盟在布鲁塞尔设有一个小型的危机处理指挥部,负责协调欧盟范围飞机、直升机和灭火队伍的支援许诺。危机处理指挥部负责人毕林指出,与希腊不同,葡萄牙做好了份内的事情,并且扩大了消防能力。毕林报告说,过去二三年里,葡萄牙定期提出相关的要求,有效扩大了自己的消防能力,今年,该国首次拥有了能够帮助其它成员国的能力。这应该成为效法的榜样。

欧盟议会环境委员会主席弗罗伦茨还指出了希腊的另一个问题。他认为,雅典政府应该尽快建立一支有效、自愿和地方化的消防队伍,以便及时迅速将大火消灭在萌芽状态。希腊目前有大约3800名自愿消防队员,而人口更少的奥地利却有将近30万名。

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