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希腊需要更多减免债务?

2012年9月24日

关于希腊财政赤字扩大的传言又开始在坊间散播,而在这关键时刻,所谓的神奇杠杆又横空出世,它能够把小数额的担保资金成倍放大。

ARCHIV - ILLUSTRATION - Eine Euro-Münze steht in Köln in einem Rettungsring (Foto vom 26.08.2011). Am Mittwoch (07.09.2011) verkündet das Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe das Urteil über die Klage zur Griechenland-Hilfe und zum Euro-Rettungsschirm. Über drei der insgesamt rund 50 Klagen haben die Richter Anfang Juli 2011 in Karlsruhe verhandelt. Foto: Oliver Berg dpa/lnw +++(c) dpa - Bildfunk+++
Euro Rettungsschirm Symbolbild图像来源: picture-alliance/dpa

希腊问题"三驾马车"专家组暂停工作是一个不祥的征兆吗?在布鲁塞尔,一切都在等待着欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织的新报告出台。然而,这个专家小组的成员却在这个关头暂停工作,期限目前为一周。发布新报告的日期被一推再推。欧盟委员会表示,这次暂停工作并不具有政治意义。但是《明镜周刊》却报道称,希腊还需要大约200亿欧元来填补财政缺口。这个数字大概相当于原先预期的两倍。

然而现实是,即使是最近这份救助方案里的115亿欧元都还没有板上钉钉,因为希腊联合执政的三个党派还不能取得意见一致。国际出资方拨付下一笔资助款的前提是,雅典政府必须填补上自己的财政空缺。

公共债务减免,最终还是纳税人买单

希腊总理萨马拉斯(Antonis Samaras)已经多次提出,要求将偿还期限延长两年。他在柏林的时候曾信誓旦旦地表示,不再张口要更多的钱。然而,根据《明镜周刊》的报道,萨马拉斯现在又提出,希望债权国可以放弃一部分的债务偿还。而在今年年初,私人债权人已经为其减免了超过1000亿欧元的债务。当时走出这一步,德国政府的考虑是,希望公共债权人,说白了就是债权国的纳税者,能够免于损失。因此面对这样一个要求,德国联邦财政部的发言人坚决表示,公共债务减免是"不予考虑"的问题。

“出尔反尔”的萨马拉斯图像来源: dapd

IMF可能会撒手不管

欧盟议会的基社盟党团主席菲尔伯(Markus Ferber)也认为应该先等待三驾马车的报告出台。周一,他在接受德意志广播电台采访时指出:"即使不能确定希腊仍然不具备支付能力,我也不知道现在还应该采取什么措施。所有一切救助行动的目标应该是让这个国家重新回到金融市场,而不是长期将其隔离。"

然而,假如希腊还需要更多的救助资金,那么国际货币基金组织是肯定不会继续参与了。该组织的希腊分部代表在接受媒体采访时表示,IMF已经"尽力了"。他呼吁欧洲央行放弃一部分债权,而由于欧洲央行是公共债权人,所以这其实就意味着要纳税人来掏腰包。

"神奇"的杠杆至今未现奇迹

与此同时,有关金融杠杆的话题又重新回到有关欧元拯救基金的讨论中来。在有关现有的欧元拯救基金EFSF通过金融杠杆来扩大担保金额的争议曾经持续了将近一年。原本的设想是,如果拯救基金能够承担救助款中风险系数最高的一部分,这样私人出资者所面临的风险就可以以此得到限制。然而在欧盟利用一次峰会的时间讨论出结果之后,人们发现根本没有私人投资者愿意买帐,这个所谓的杠杆根本无法发挥效用。根据《明镜周刊》的报道,现在欧元区又开始为欧元拯救基金的后续者欧洲稳定机制ESM的金融杠杆做准备工作。这样该机制的担保能力就可以从现有的5000亿欧元放大4倍,达到2万亿。因为假如西班牙或者乃至意大利也需要救助,那么现有的担保能力很快就会捉襟见肘。

欧洲议员菲尔伯图像来源: picture-alliance/dpa

德国政府试图稳定军心

周一,欧盟委员会发言人贝利(Olivier Bailly)至少证实,有关的讨论正在进行:"我们和欧元区各国正在讨论,是否将目前欧元拯救基金现有的金融手段,也用于后续的欧洲稳定机制。"不过德国财政部的发言人却以"异想天开"驳回了有关放大四倍的杠杆的说法。新的ESM将于10月8日在卢森堡召开的一次欧元财长会议上正式宣布成立。不管怎样,即使这个金融杠杆要继续发挥作用,也必须经过德国联邦议院的表决,德国在其中承担的份额也维持不变。

作者:Christoph Hasselbach 编译:雨涵

责编:苗子

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