中国这一军费的增长幅度是20年来最低的一次。李肇星在新闻会上说，"按照国防建设与经济建设协调发展的方针，合理安排国防费。"他还强调，中国坚持走和平发展的道路，实行防御性国防政策。

德国科学与政治协会中美军事问题专家布鲁纳博士认为，中国希望在军费支出与经济发展的关系上寻找平衡点的表述是可信的，但更重要的是，"根据中国的国防白皮书，2010年中国军队现代化建设的基础必须形成，其中包括重整组织结构、军队的专业化素质训练、研发与购买先进武器，目的是替代冷战时期遗留下来的老结构。可以这样理解，中国军队现代化进程的第一步骤已经完成。"

同去年相比，2010年的国防开支增加了370亿元，增长比例为为7.5%。2009年，中国军费的增长幅度是14.9%，2008年的增幅则更是17.5%。法新社的报道指出，这是中国10多年来将军费开支增长的速度第一次控制在1位数的范围。1999年至2008年间，中国年度国防预算的增长平均在15.9%左右。

按照美国政府的估测，中国实际军费开支开能要比公布的数字高出两至三倍，因为国际间通常纳入军费开支的一些项目，在中国则不作为国防预算开支来看待。布鲁纳博士支持这种看法，"这一话题较为棘手。的确，一些国防开支被当作了一般的国家财政支出，比如航天设施的军事使用等。这样就很难将公布的数据当作最终军事开支数据来看待。这一现象中期可能不会改变。"

中国人民解放军有230万士兵，号称全球规模最大的军队。人大发言人李肇星在发言中说，中国军费开支的大部份用于军队现代化建设。中国军事实力的增长，引起美国以及该地区其他国家的不安和忧虑。他说，中国的军费开支只占GDP的1.4%，比美国的4%要低出很多。英国、法国也都超过2%。

作者：李鱼

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