德国人的全民运动——偷税漏税?
2014年3月7日 (德国之声中文网)德国知名流行歌手奎因(Freddy Quinn)补交了大约90万欧元的税款,前德国邮政董事主席祖明克(Klaus Zumwinkel)补交了近百万欧元税款,网球明星贝克尔(Boris Becker)也曾补交税款,金额甚至达到了170万欧元。
另外一位名流——拜仁足球俱乐部的主席赫内斯(Uli Hoeness)目前也身缠逃税官司,他被指控绕过德国税务部门利用瑞士银行账户进行逃税,以此少缴纳了300万欧元的税款。这笔巨额款项引起了德国公众激烈的讨论,其中有人质疑表示,难道那些直接被从工资中扣除税务的普通员工就是傻瓜吗?
多少才公平?圣加仑大学经济学家基希格斯纳(Gebhard Kirchgässner )认为,人们远不能做出“好人穷,坏人富”这种简单草率的定义。他观察到,虽然很多富人都认为他们的税务太重,国家没有权利索取如此高的金额:“可是逃税绝不只是富人的特权,所有社会阶层都会发生这样的事情。”
因为,不仅仅是把巨额资产转移到瑞士银行或者是在"避税天堂"巴哈马开一家皮包公司是逃税行为,没有向税务机关通报的兼职或者是在做纳税申报时为了能够减免税务在交通费上做手脚,都是偷税漏税的行为。
众多数目微小的偷税金额最终会积累成一比大数目,根据税务工会的估计,偷税漏税每年给德国造成的损失达到300亿欧元。难道逃税是德国人的全民运动吗?联邦纳税人协会主席霍尔资纳格(Reiner Holznagel)认为,德国人的税务道德观并不是特别的差,接受德国之声采访时他指出:“但是人们也应该意识到,复杂的税务体制也是导致出现偷税现象的原因之一。”事实上,德国税法包含许多特例的条款,让人很容易在这里或者那里钻个空子,做点手脚。不过霍尔资纳格认为这并不是很多德国人尽可能减少上缴税务的唯一原因:很多人都觉得国家糟蹋了纳税人的钱。纳税者联合会有一本“黑皮书”,里面记录了德国每年浪费税款的案例,其中包括诸如伯拉赫(Biberach)专为了蝙蝠修一座桥的怪诞事件。
许多人提出,德国也许可以借鉴瑞士模式:瑞士公民对上缴多少税金以及这笔税金的花费拥有自决权。圣加仑大学经济学家基希格斯纳在瑞士生活多年,无论是从公民的角度还是以学者的身份,他都看到这种模式的优点:“有研究表明,直接民主往往会增加民众的税务诚实度。”尽管如此,政治学者里克斯(Thomas Rixen)并不认为瑞士人因此比德国人更诚实的报税:“这只是一种没有经过证实的说法。” 他还认为,加大公众的参与度并不是应对逃税的灵丹妙药。里克斯呼吁人们应该就什么是公共物品,公民们为什么需要这些公共物品的话题展开更多更深入的讨论。
除此之外他也在德国看到很多有待克服的缺陷:税务机构设施不够完善,税务稽查人员过少。而联邦纳税人协会主席霍尔资纳格认为,越来越多的像拜仁足球俱乐部的主席赫内斯或者是德国女权运动代表人物施瓦策(Alice Schwarzer)的逃税人向税务局自首的现象,代表着一个积极的信号:“现在偷税行为不会只被看作是无损名誉的过错,显然是关于这个话题的社会舆论发挥了一定的效用。”
作者:Jeanette Seiffert 编译:文木
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