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德国“低保户”:难民比例大幅增加

Matthias Bölinger/王凡2016年8月7日

在德国,领取“哈尔茨4”社会救济金的外国人多了起来。对于当局而言,这并不令人惊讶。事实上,难民危机的影响也延伸到了德国就业市场。

Bundesagentur für Arbeit
图像来源: picture-alliance/dpa/M. Gerten

(德国之声中文网)难民潮的影响逐渐也从德国劳动市场数据中表现出来。据德国联邦劳动局统计,在2016年4月,由150万外国人靠领取"哈尔茨4"(Hartz-IV)这个基本社会救济金(简称低保)生活,同比增长约12%。

造成该变化的主要原因是拥有难民身份者人数的上升--该人群在去年壮大近一倍,已经超过40万人。在领取低保的人群中,叙利亚人和厄立特里亚人的数量大幅增加。在这两组人群中,有资格申请"哈尔茨4"的人数是去年的200%(25万叙利亚人、1.6万厄立特里亚人)。如今,叙利亚人已经成为了继土耳其人后,领取德国社会低保的第二大外国人群。

难民还没法立刻进入劳动市场

"对我们来说,这不惊讶",德国联邦劳动局的一名员工对德国之声说。"这些人逐渐获得了难民身份,然后就会来到就业中心(救济金的申请地) 。"在德国,申请避难者先要获得难民身份,然后才能出去工作。也就是说,在获得难民身份后,才会被算入统计数字中。

图像来源: Getty Images/C. Koall

不过,一名联邦劳动局的发言人也表示,很多人虽然获得了难民身份,但还是没有进入劳动市场做好准备,他们必须先学德语,给自己充电。

在今年年初,德国联邦劳动局曾表示,难民未来的就业前景良好。然而今年7月数据显示,来德难民的教育水平明显低于预估,拥有高中毕业文凭者只占四分之一。而据联邦劳动局估计,其中只有4%的人有能力从事专家性质的工作。

"哈尔茨4"领取者的整体人数下降

总体来说,在德国领取"哈尔茨4"的人数下降,不过,其中外国人的比例已达到四分之一。除了难民外,来自东欧的移民也是低保大户。在2015年4月,领取该基本社会救济金的罗马尼亚人和保加利亚人比上一年多了三分之一,总体有13万的"哈尔茨4"领取者来自这两个国家。相比之下,来自土耳其、俄罗斯等传统向德移民国家的低保领取者人数则下降了9-10%,而德国本国的领取者人数也下降了5%。

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