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德国和以色列:非同寻常的关系

Christoph Strack
2018年5月14日

以色列建国70年之后,德国和以色列之间有着紧密而稳固的双边关系。在纳粹大屠杀结束之后,可能没有人想到会有今天这样的局面。不过,巴勒斯坦问题仍然是不断引起争议的主要分歧点。

Symbolbild deutsch-israelische Beziehungen
联邦德国和以色列之间的官方对话最早始于1952年图像来源: picture-alliance/dpa/R. Schlesinger

(德国之声中文网)德国与以色列之间的关系是非常特别的,因为纳粹德国屠杀六百万犹太人的历史罪行对双边关系的影响力永远也不会消失。不过自从1965年联邦德国与以色列建交之后,两国关系实现了显著的发展。为两国早期的和解做出重要贡献的代表人物包括以色列首任总理古里安(David Ben Gurion,1886-1973)。尽管大屠杀的阴影还在,但是古里安却极力主张人们了解"另一个德国"。古里安和联邦德国第一任总理阿登纳仅仅有过两次会面--分别是1960和1966年--但是这两位领导人之间却有着朋友般的默契。

联邦德国和以色列之间的官方对话最早始于1952年。一开始的会谈话题主要是战后赔偿,随后就是关于德国秘密向以色列输送武器。这一内幕在1964年中东地区局势紧张时期曝光之后,引起了巨大的震动。不过最终也是这一因素最终促成了德以两国在1965年正式建立外交关系。

定居点修建引起的争议

共同的纪念日活动和德国政要对以色列的访问,加深了两国之间的关系和团结。不过,科尔虽连续担任总理长达16年,在任期之内却仅仅两次访问过以色列。现任总理默克尔则大不相同:到目前为止她已经有过六次访以的经历。不过随着内塔尼亚胡政府的右翼民族主义倾向日益明显,默克尔访以的频率也在降低。默克尔领导的历届政府都不断强调支持以色列国的生存权,但是面对以色列持续在巴勒斯坦地区修建犹太人定居点,柏林方面也多次重申,支持以"两国方案"来解决以巴问题。

1960年,以色列首任总理古里安(左)和联邦德国总理阿登纳在纽约会面图像来源: picture-alliance/dpa

每次以色列推进新的定居点修建工程,德国都会加以劝告,提醒对方不要进一步激化紧张局势。1994年夏,德国率先在杰里科(Jericho)设立驻巴勒斯坦权力机构代表处,科布勒(Martin Kobler)成为来到巴勒斯托地区的第一个外国外交官。他如今是德国驻巴基斯坦大使。当时人们曾经希望这一举动能够给双方和解带来裨益,然而这一希望后来还是破灭了。

德国的特殊责任

尽管存在意见分歧,但是默克尔在以色列还是享有很高的声望。2008年,她是第一位在以色列国会发表演讲的外国政府首脑,而且是用德语演讲--屠杀犹太人犯罪国的语言。唯一在德国议会发表过讲话的以色列政要就是前总统佩雷斯(Schimon Peres,1923-2016)。作为纳粹时代的见证者,佩雷斯曾受邀参加德国联邦议院纪念纳粹大屠杀死难者的活动。

在美国决定承认耶路撒冷为以色列首都之后,巴勒斯坦的支持者在柏林举行了抗议示威图像来源: imago/snapshot/F Boillot

在2008年那次具有历史性意义的国会讲话中,默克尔在说出下面这番话时显然相当动感情:"在这里我要明确强调:在我之前的每一届联邦政府,每一任联邦总理都承担着德国出于历史责任而维护以色列安全的义务。德国的历史责任是我们国家的最高利益的一部分。也就是说,作为德国总理,以色列的安全对于我来说永远都是不容谈判的。"

直到今天,默克尔的这番话还时常被人引用,但是也在德国招致不少批评。因为对于德国民众来说,派出德国联邦国防军到中东地区执行军事任务,哪怕只是作为联合国蓝盔部队的成员到戈兰高地维和,也是不可想象的。尤其在目前以色列和伊朗之间剑拔弩张的局势下,人们更要担心,默克尔所说的这种对以色列的责任究竟包括哪些内容。

以色利政府实行种族隔离政策?

对于德国政界来说,和以色列的关系始终都是非常敏感的话题。人们普遍认为,在前绿党外长菲舍尔(Joschka Fischer)任期内,双边关系非常融洽。2001年,菲舍尔正在特拉维夫参加政治磋商,这时候传来了巴勒斯坦人在海滨发动恐怖袭击造成21人死亡的消息。几个小时内,菲舍尔就开始在以色列方面和时任巴勒斯坦民族自治机构主席阿拉法特之间展开斡旋。

不久前,德国发生了以色列人戴犹太小帽在街头被殴打的事件,不少犹太人因此举行游行示威,要求德国政府保障犹太社群的安全,防止德国伊斯兰化图像来源: Reuters/F. Bensch

前德国外长加布里尔在任期间,则经历了德以关系的紧张。2016年,在加布里尔已经抵达以色列之后,总理内塔尼亚胡取消了与他会面的安排,原因就是这位时任德国外长会见了一些以色列政府批评人士。在那之前,还在担任社民党主席的加布里尔曾在访问希伯仑(Hebron)之后将以色列称作"种族隔离政权"。以色列在巴勒斯坦地区修建犹太人定居点的行为常常引起争议。正是因为这一分歧,去年德以双边政府磋商被取消。而如今借以色列建国70周年的时机,双方有意重新启动这一磋商。

目标是"两国方案"

德国新一任的外交部长马斯(Heiko Maas)也是来自社民党,他在努力表现出更为细致的外交能力。刚刚上任后不久,他就访问了以色列,展示出对于德以关系历史渊源的政治敏锐度。不过,面对时局,他也遇到两难境地。"对于我们来说,一个犹太人民主国家以色列的和平未来,只有通过两国方案才能够解决",他在一次新闻发布会上表示,显然他还是延续了前任加布里尔的路线。

德国外长马斯在以色列犹太大屠杀纪念馆为死难者敬献花环图像来源: picture-alliance/dpa/I. Yefimovich

目前,德国方面还看不到以色列和巴勒斯坦和平解决争端的迹象。而德国早已是以色列第二大贸易伙伴,仅次于美国,同时也在不断地向以色列提供潜艇。双方还有很多联合科研项目。但是政治关系仍然存在不少分歧。

 

Christoph Strack Christoph Strack曾在波恩和耶路撒冷就读神学专业。如今他生活在柏林,从事记者职业30余年。
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